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为住房和城乡建设事业高质量发展提供坚强纪律保证

  □ 崔振林

  中国共产党从建党之初,就高度重视党的自身建设,始终坚持开展反腐败斗争。进入新时代,党的反腐败斗争也随之进入新的历史阶段。党以钉钉子精神纠治“四风”,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。住房和城乡建设系统各级党组织和纪检监察组织,扎实推进全面从严治党,坚定不移开展反腐败斗争,为住房和城乡建设事业高质量发展提供了坚强保证。但是,反腐败斗争必然是一场一刻不能松懈的斗争,极其有必要阐述为什么要长期坚持反腐败斗争。

  反腐败斗争长期坚持的前因:

  公权力下腐败问题的滋生

  只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹响冲锋号。

  ●腐败问题滋生的土壤——权力本身造成

  有人说,不合理的权力配置机制构成了腐败滋生的土壤;有人说,是对权力的监管不力造成了腐败滋生的土壤。不可否认,这些确实是产生腐败的因素。这些产生腐败的因素,有社会的、制度的、经济的、环境的等多个方面,但也只是产生腐败的直接原因,严格讲还算不上滋生腐败的土壤。究其根本,滋生腐败的土壤是权力本身。虽然权力并不等于腐败,但腐败一定和权力有关。

  事物都有两面性,发展的过程常常决定结果的是与非、对与错,这与事物本身无关,而在于外部条件的引导与制约。权力更是一把双刃剑,你把它管控好,使它运行好,它就会为百姓谋福利;反之,则会假公济私、损人利己,从而危害社会、祸害百姓。

  只要人类社会存在,权力就必然存在。那么,人们能够做的就只有去改良这个土壤,那就是把权力监管好、维护好,使权力运行好,使权力为人民所用,如同让土壤长出“好庄稼”,让权力运行出有益于人民的价值。

  ●腐败问题产生的条件——作为人性的贪欲

  说到人性,人们便会想到“人之初,性本善”,但也毋庸置疑,人的贪念也几乎是与生俱来的。贪念又会随着外在环境的变化而变化,环境好,它会适度;环境不好,它可能会膨胀。

  在权力的运行之中,可能都会遇到“人情世故”。随着警惕性减弱,这种“人情世故”会逐步演化为“围猎”。当权者常常是在不知不觉中,就会落入“围猎”者的陷阱,沦为他人赚取利益的工具。

  罪莫大于可欲,祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。几乎一切罪恶皆来自贪欲,换句话说就是贪欲是万恶之源。贪欲之心,像一匹野马,如果没有优秀的驯马师去驯服,没有坚韧牢靠的缰绳去牵引,那必然会放荡不羁、天马行空。贪欲之心又好比藤蔓,如果不加以修剪,就会长得杂乱无章、漫无边际,就会长出格、越出框,弄不好还会把大树缠死。

  人的贪欲之心存在一天,腐败问题发生的可能性就存在一天。从这个角度来看,反腐败斗争也是要永无止境的。

  ●腐败问题的外部制约——监督制约机制的相对缺少

  如果说某个岗位出了一个贪官,也许是偶然,但如果一个岗位连续出了多个贪官,那就不再是偶然,需要反思对这个岗位权力运行的监督机制是否健全,法规制度是否完善,是否还存在这样那样的漏洞。

  “八项规定”的出台,是党的反腐败斗争划时代的变革。新时代的深入探索,使得反腐败斗争从过去“隔墙扔砖头”“运动式”“一阵子”等“波浪”式反腐、被动式反腐变得更加主动、严密、系统、科学。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,在持之以恒正风肃纪的同时,积极探索和推动制度建设,强化理想信念教育,补足精神之钙,形成了比较完善的党内法规体系和对权力运行的监督制约机制,有效降低了廉政风险,弘扬了新风正气。政治生态得到根本性好转,人民群众的获得感、信任感、幸福感得到极大提升。

  如果把制度建设比作滤网,一方面要把滤网织严密、织结实;另一方面要注重把滤网前移,甚至可以多设几道,也就是突出抓早抓小,防微杜渐。

  在反腐倡廉的征途上,只有“腐败”和“清廉”之分,没有“小腐”和“大腐”的区别。对于发生在群众身边的不正之风,其危害性一点也不亚于所谓的“大贪”“巨贪”,因为它往往直接关乎百姓利益,百姓最能感同身受。

  千里之堤,溃于蚁穴。小病小灾得不到及时治愈,势必会积小成大,甚至成为顽瘴痼疾。因此,必须从小处抓起,从党员干部的作风抓起,持续深化纠治“四风”,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,切实把防控的关口向前移,把监督的触角向深探,尽可能地减少风险漏洞,做到治未病,防患于未然。

  反腐败斗争长期存在的根据:

  永葆共产党人的初心使命

  无产阶级政党“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,为绝大多数人谋利益是无产阶级政党的本质属性。

  中国共产党作为无产阶级政党,同样没有自身的利益。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,人民性是中国共产党人道德的根本价值属性。

  中国共产党从建党之初就确立了“为人民谋幸福”的初心使命,始终把人民放在心中最高的位置。党干革命、搞建设、抓改革,都是为人民谋利益,都是为了让人民过上好日子。

  进入新时代,中国共产党通过建立与人民群众的血肉联系,始终秉持以人民为中心,反复强调“江山就是人民,人民就是江山,打江山,守江山,守的就是人民的心”,充分表现了中国共产党的“无私性”,同时也维护了自己的为民本色。

  要始终保持为民本色不被消弱,就必须始终保持清醒头脑,特别要警惕贪污腐化之风。贪腐堕落最容易使人背离初心,丧失斗志,从而关乎执政党的生死存亡,关乎整个民族的胜败兴衰。

  慎终如始,则无败事。对于中国共产党人来说,“始”就是为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命,到什么时候都不要忘了来时的路,到什么时候都不要背离初心。

  要守住这个初心,就必须始终保持清正廉明,这是一个永恒的主题,中国共产党必须以坚如磐石的意志、刮骨疗毒的勇气,坚定不移把反腐败斗争长期且一刻不停歇地推动下去。

  只有坚守反腐定力,才能确保初心不改;也只有始终坚守初心,才不至于陷入“历史周期率”的怪圈。总之,坚持反腐败斗争是保持共产党人初心使命永不变质的客观需要。

  反腐败斗争长期坚持的内在动力:

  革命性和最彻底的自我革命

  贯穿《共产党宣言》的一根红线就是“革命”二字,这说明“革命”永远是人类历史前进的基本动力。

  中国共产党作为马克思主义政党,其革命性是与生俱来的,而革命的形式是多种多样的,有激烈的有温和的,有轰轰烈烈的斗争,也有“兵不血刃”的变革。在革命的同时还要敢于直面自身的问题,不敢碰自己的问题,那就算不上彻底的革命党。因此,“刀刃向内”的革命必不可少。“刀刃向内”的革命是最难的革命,而反腐败斗争注定是难中之难。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。

  最彻底的自我革命命题的提出,意义之深远,作用之重大,关乎国家兴衰,关乎民族存亡。始终坚持最彻底的自我革命,彰显中国共产党的政治担当、政治勇气、政治智慧。

  “人民监督”和“自我革命”,是一个问题的两个方面,一个外因,一个内因;一个客观,一个主观,二者互为支撑、缺一不可。

  回顾历史,形成“历史周期率”的根本原因,是统治者在拥有统治地位后逐步变质,从而丢了本我、失了民心,走到了人民群众的对立面。

  中国共产党是无产阶级政党,是革命党,从根本上区别于其他统治阶级,要坚守住这个根本属性不变质,就必须接受人民的监督,让权力始终在阳光下运行。

  人民监督是让中国共产党及时发现自身不足的前提,但仅仅发现问题不足是不够的,还要及时纠偏扶正。只有坚持自我革命,才能确保自己信念坚定、始终全面过硬。

  接受人民的监督,勇于自我革命,是跳出“历史周期率”的法宝和基石。反腐败斗争作为最彻底的自我革命,任重而道远,决不能有“停一停、歇一歇”的丝毫侥幸和片刻懈怠。

  作者为中国建筑出版传媒有限公司纪委书记、监事会主席




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