□　于　芸
 

　　既有住宅加装电梯是改善居民生活、方便老年人出行的重要民生工程。近年来，北京、浙江、河北等地在既有住宅加装电梯建设安装阶段，加强项目实施安全、质量监督，研究应用新材料、新技术、新方法，开展联合验收，助力加装电梯顺利推进。

　　加强质量安全管理

　　为落实加装电梯工程参建各方责任，规范建设行为，强化施工过程的质量安全管控，北京、上海等地不断加强既有多层住宅加装电梯工程质量安全管理。

　　北京市相关部门加强对加装电梯项目实施过程的安全、质量监督，严格落实工程质量安全首要责任，督促参建单位落实建设工程质量终身责任制，加强建设全过程管理，更好地落实质量安全责任。

　　同样，上海市要求建设（代建）、勘察、设计、施工、监理单位项目负责人依法承担质量终身责任，签署工程质量终身责任承诺书。

　　静安区积极加强参建方建设行为和工程实物的过程性监督，加大施工现场的日常检查和抽查，强化加装电梯工程质量、安全等监督指导和服务，相关单位、各街镇督促加装电梯业主、代建、施工等参建各方强化安全意识，加大安全管理力度，健全安全制度机制，落实安全投入。区建设和管理委员会加强事中事后监管和抽查，每个项目施工过程中至少到位抽查一次，重点监督工程实体质量安全和建设、施工、监理等的工程质量安全行为，重点抽查是否按图施工、涉及结构安全和危险性较大的施工作业内容，加强对加装电梯工程材料质量的监督抽检及不合格材料处理等。

　　四川省成都市增设电梯实施主体委托具备相应资质的施工、监理单位负责工程施工和监理，签订委托施工合同和监理合同。增设电梯项目所在区（市）县工程施工质量监督部门按照有关法律法规对施工质量进行安全指导、监督。增设电梯按照有关法律法规向特种设备检验机构申请电梯安装监督检验，并接受特种设备安全监督管理部门的监督指导。

　　为加强对加装电梯项目的质量安全监督，广西壮族自治区柳州市对既有住宅加装电梯工程实施“双线监管”，即由项目所在城区或新区住房城乡建设部门对工程的施工安全和质量安全实施监督管理。各级特种设备安全监督管理部门依职责分工对既有住宅加装电梯安全加强监督管理。

　　应用创新技术方法

　　近年来，多地积极研究应用新材料、新技术、新方法，助力加装电梯项目更好建设施工。

　　既有住宅增设电梯传统的安装模式，采用电梯构配件现场安装施工，施工周期长，一般要三至四个月才能完成，长期现场施工也会给周边居民带来一定的影响。为此，江苏省苏州市创新电梯安装技术，采用整体装配式安装模式，即电梯的底坑、井道、外立面幕墙、厅门及连廊等85%的环节和部件在工厂内完成后，在小区施工现场进行分段吊装拼接后即可投入使用，施工周期一般不超过两个月，基本上将扰民程度降到最低。

　　上海市鼓励科研单位、高校、企业等研发有利于提高电梯安全性的新材料、新技术、新工艺等。同时，积极开展多方式探索，提出可引导采用多途径解决老年人上下楼问题。

　　为满足多样需求，青海省西宁市、湖南省岳阳市平江县等因地制宜采取加装技术，运用平层入户等多种加装电梯样式，推出标准化设计、标准化施工，满足居民个性化加装需求。

　　浙江省杭州市针对部分项目底坑空间不足的技术难题，推出“浅底坑”加装电梯试点，配套制定“浅底坑”电梯检验方案；探索实施整体装配式电梯加装技术，发挥装配式加装电梯技术物料浪费少、节能环保、构件标准化生产、施工受天气影响小、工期缩短等优点，实现“8小时主体吊装，48小时整体完工，7天交付使用”；推出标准化设计、标准化生产极窄井道贴墙安装电梯，破解老旧小区空间狭小的问题。

　　开展联合竣工验收

　　既有住宅加装电梯项目完工后，申请人组织多个单位进行联合竣工验收，竣工验收合格的，方可交付使用。同时，住房城乡建设部门依法办理消防验收手续。

　　在广西壮族自治区南宁市，加装电梯工程竣工并依规完成建设工程规划核实合格后，建设单位组织工程总承包、勘察、设计、施工、监理、电梯安装、电梯使用（业主）等参建单位进行工程竣工验收。组织工程竣工验收时，按规定对加装电梯工程是否符合消防要求进行查验，经查验不合格的加装电梯工程，建设单位不得编制工程竣工验收报告。验收不合格的加装电梯工程不得投入使用。工程竣工验收（含消防查验）合格后，建设单位依规向项目所在地住房城乡建设部门申请办理相关验收备案（或告知）手续；建设单位明确电梯的维护保养、监督方式。此外，对加装电梯工程实行消防验收备案抽查制度，建设单位在工程消防查验合格之日起5个工作日内向项目所在地住房城乡建设部门申请消防验收备案。

　　杭州市明确，加装电梯工程竣工后，申请人组织施工等单位对加装电梯工程进行质量竣工验收。竣工验收还邀请所在社区居委会参加。申请人依法在电梯使用前或投入使用后30日内向区特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书，并在工程结束后将建设工程竣工资料移交市城建档案馆存档。