广东省住房政策研究中心首席研究员　李宇嘉
 

　　今年的《政府工作报告》提出：标本兼治化解房地产等风险，优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展；完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

　　3月9日，住房城乡建设部部长倪虹在十四届全国人大二次会议举行的记者会上回答中外记者提问时，从稳市场、防风险、促转型三个方面提出了促进市场平稳健康发展的一揽子部署。

　　从这些落实《政府工作报告》部署来看，住房城乡建设部直面问题，迎难而上，尊重规律，短期举措和中长期举措结合，抓机制建设与抓落地实施相结合，增强了房地产市场平稳发展的信心。

　　在稳市场方面，夯实地方政府主体责任，贯彻一城一策、因城施策的思路，将调控自主权、决策权给到地方政府，赋予地方政府调控自主权。我们看到，去年以来，各地优化调整房地产政策，举措有力，努力实现市场平稳发展。从去年全国数据看，一、二手房加起来，交易量达到19.2亿平方米，其中二手房交易量占比达到37%。从近期部分城市交易量看，基本恢复到正常时期的水平，深圳超跌反弹的力度很大。二手房交易在去年高基数的基础上，继续高位运行和增长。

　　在防风险方面，乘势而上，推进城市房地产融资协调机制扩大成效。近期住房城乡建设部多次部署，已经形成了以房地产项目“白名单”融资对接为载体的防风险机制。目前，全国地级以上城市已经建立了项目“白名单”融资对接机制。这一机制下，住房城乡建设部门高质量完成“白名单”推送，金融监管部门及时反馈项目存在的问题。两部门在协调机制下，构建“推送—反馈”的工作闭环和“发放—使用—偿还”管理闭环，高效率协调、第一时间解决项目难点问题。

　　在促转型方面，推进配售型和配租型保障性住房的供给侧结构性改革，满足“一张床、一间房、一套房”的多样化住房需求。目前，我国新市民、青年人、外来务工人员以及工薪阶层、人才群体的住房需求潜力很大，供给侧结构性改革的重点有两个方面——一方面是配租型保障性住房，另一方面是配售型保障性住房，因此针对上述人群应建立租购并举的供应体系。在具体实施上，这是满足“一张床、一间房、一套房”的多样化住房需求的解决路径，同时也是建设绿色、节能、环保、智慧以及低成本、区位优、配套好等“好房子”的解决办法。