日前，《北京市住房租赁条例(征求意见稿)》发布，其中提出，北京市将建立租金监测和发布机制，租金上涨过快时，可以采取限制住房租赁企业经营房源的租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施，调控住房租赁市场。

　　种种迹象表明，各地推行“租售同权”新政，不仅激发出了年轻人租房居住的热情，而且助推了房屋租金上涨。此前据媒体报道，北京市郊区租房价格普涨50%，一些地段甚至上涨100%。外来人口大量涌入的深圳市，近80%的租户表示今年租金有所上涨，让越来越多的人难以承受。如此背景下，北京市通过立法建立租金监测和发布机制，首创递进式调控措施，如住房租金上涨过快，可实行租金指导价等措施进行调控，彰显了政府调控租赁市场、稳定租金水平的决心。

　　曾经有调查问卷显示，66.9%的受访者毕业入职后租房居住。可见，与其当痛苦的“毕房族”，不如做理性的“租房族”。然而，现实情况却是，很多人了解生存艰辛的第一课，也是租房。就近租房难、虚假宣传、租金过高，成为租房“三大难点”，从而也影响了年轻人的创业激情和生活质量，更影响了社会满意度和个人幸福感。可见，进一步规范租房市场，强力调控租金标准，是公共管理和社会保障的重要命题。北京市通过立法调控住房租金，查处哄抬租金行为，显然具有示范意义。

　　在很多西方国家，民众同样面临高房价问题，特别是刚入职的年轻人，更是无力购买房产，租房成为生活常态。这些国家民众的租房积极性，除了源于政策保障、政府提供公租房或补贴之外，更在于对保障房建设的刚性要求及对房屋租金的强力调控。

　　2010年，法国有600余个市镇因保障性住房比例未达到法定最低的20%要求而被罚款，罚金总额为7620万欧元。德国多项法律均强调保护租房者权益，各州、市及乡镇都设有独立机构，制定各地段房租价格标准范围，房租涨幅若超过20%就被视为违法，超过50%则构成犯罪。

　　由此可见，立法调控住房租金，还需保障措施加持。国家层面应推动相关法律法规出台，明确住房租金标准、处罚条款等内容，为“房住不炒”护航。同时，各地不妨借鉴一些先进经验，一方面，通过地方立法规范住房租赁市场，引导市民理性居住;另一方面，借鉴北京市等城市做法，在依法调控住房租金的基础上，大力推进公租房、保障性租赁住房、共有产权住房建设，国家和民众建立起社会契约关系，个人利益与国家利益结合起来，使国家更具凝聚力，公众更有获得感。

　　张西流