物业管理服务涉及千家万户，关系百姓福祉，既是城市治理的重要组成部分，也是重要的民生工作。随着城市化进程加快，江苏住宅物业管理服务项目达到27684个，物业服务的住宅小区面积达23.4亿平方米，覆盖面广，服务群众多，物业管理服务水平直接关系百姓幸福指数。

　　近年来，江苏以党建为引领，建立健全党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制和街道统一指挥协调、区级有关部门联动执法的工作机制，大力推进“红色物业”示范点建设，构建起党建引领城市治理的崭新格局。2022年6月，江苏发布《关于命名第二批党建引领物业管理服务工作省级示范点的通知》，130个项目通过2021年度省级示范点评价验收，省级示范点创建工作带动各地同步培育557个市级示范点，全省累计2907个物业管理服务项目参与示范点创建，“红色物业”正在江苏遍地开花。

　　抗疫路上勇担当　打通“最后100米”

　　张琪在防疫工作中

　　今年年初以来，新一轮新冠肺炎疫情在江苏多点散发，抗疫形势更为复杂严峻，作为抗疫战线中的“前沿防线”，居民小区成为必须严守的重要阵地。

　　为解决疫情防控期间配送的“最后100米”问题，南京市江北新区北外滩水城第十二街区物业服务中心经理张琪，带领党员突击队分包到户，将物资、快递、外卖等送达居民家门口。小区有楼栋被列为封控区后，社区要配合摸排小区相关人员信息、防疫部门要协助完成集中隔离人员转运、综合执法大队要落实垃圾分类清运……一项项琐碎的工作都需要立即响应、组织落实，突击队员们坚守在工作岗位上，以“关键少数”带领“绝大多数”，每天处理大量信息，接打上百个电话，协调各种事项，为居民筑起了坚不可摧的“钢铁防线”。由于表现突出，张琪被评为2022年度江苏省巾帼建功标兵。

　　让城市基层党建底色更红、城市社会治理更精细、群众生活更幸福。2019年，中共江苏省委组织部、省委“两新”工委和省住房和城乡建设厅党组联合印发《关于以党建引领全面提升物业管理服务水平的指导意见》，大力推进物业管理服务行业党组织建设，截至2021年年底，13个设区市全部依托住房和城乡建设部门成立行业党委，建立县级物业管理服务行业党委108个、物业服务企业党组织1433个。

　　疫情防控期间，这些党组织充分发挥了战斗堡垒作用。除江北新区外，南京市鼓楼区各街道社区党组织充分发挥“红色管委会”“红色物业”作用，广泛发动专职网格员、机关干部、党员志愿者等参与疫情防控，全市每天约有16万名物业管理服务人员工作在6411个住宅小区防疫一线，对4.3亿平方米的物业管理服务区域持续开展防疫工作;苏州市物业服务企业党员积极响应上级党组织号召，主动请缨，奔赴高校防疫一线，严控入校人员物品，对快递、外卖进行消杀，实施重点保障岗位人员24小时驻校服务;连云港市物业管理服务行业党委发动各物业服务企业党支部组建党员先锋队，吃住都在岗位上，开启“5+2”“白加黑”工作模式，承担重点区域消毒、外出就医人员转运、生活物资供应保障、垃圾分类清运等多项职责，彰显了新时代党建引领下“红色物业”的引领力、组织力、战斗力，让党旗高高飘扬在疫情防控的“前沿阵地”。

　　聚焦“急难愁盼”　共同管好“我们的家”

　　“小区的环境好多了，各方面工作都能跟得上，车辆管理、楼道管理都很到位，住在这个小区很舒心、很安心。”“物业管理团队把小区维护得很不错，我们大家都很满意。”提起定坊兴苑小区，住在这里的居民纷纷点赞。

　　定坊兴苑小区位于南京市雨花台区铁心桥街道，为拆迁安置高层住宅物业项目，项目用地面积约5.4万平方米，总建筑面积10.4万平方米，总户数1066户。由于业主全是属地拆迁安置的本地村民，大多缺少“花钱购买服务”的意识，同时长期养成的养鸡种菜、私搭乱建、乱堆乱放、随意停车等生活习惯短时间内难以改变，小区管理难度较大，最初整个小区物业管理服务费、汽车停放费收费率不足50%。

　　2017年，铁心桥街道引入市场化物业管理服务团队——江苏万园物业服务集团有限公司，集团党支部在区行业党委、街道党委及社区党总支的协助下，在小区内实行“1+3”党小组模式，由社区党建指导员、企业党员、业主党员共同成立并加入党小组，目前党小组共有9名成员，其中业主党员6名。

　　胡家涛是定坊兴苑小区保安队长，同时也是党小组的成员，身为退伍军人的他常说：“我是一名党员，党员就是要带头往前冲。”在他身上，总能看见一股拼劲儿。在对小区的日常管理中，车辆停放、文明养犬、绿化维护等，都需要投入大量精力，但他从来没有叫过一声累，还经常挤出时间帮助别的同事。作为业主党员的杨少明与小区居民十分熟悉，小区管理中遇到什么难题，他都会同居民一起商量，让居民的烦心事在家门口解决。

　　“作为党员，我们的初心是一致的，都愿意贡献自己的力量。”怀着这样的格局信念，党小组成员成立“五心服务”志愿者队伍，以爱心、安心、放心、贴心、暖心的品质服务为基准，紧盯居民群众的烦心事、揪心事，开展常态化、菜单化、特色化服务。结合“一老一小”实际需求，志愿者队伍开设了关爱老人的“业主爱心食堂”、为孩子们打造了“四点半学校”，此外，设立了免费图书阅览室、棋牌室，举办“红色爱国主义教育”电影周等。在日常管理服务中，党员楼长积极回应业主诉求，带领队员走进楼栋，实地调解邻里纠纷、检查维修水电、打扫清理楼道，截至目前，共开展便民服务2365起。以“红色物业”为抓手，队员的“初心”顺应了小区业主的“民心”，随着工作做深做实，居民满意度也大幅度提升，如今，小区物业管理服务费收缴率保持在95%以上，汽车停放费收缴率达100%，小区同时获评党建引领物业管理服务工作省级示范点和市级示范点。

　　民生需求在哪里，党建工作的重点就在哪里。着眼社区治理重点难点，江苏印发《关于推进城镇老旧小区改造项目物业管理服务全覆盖指导意见》，实现失管小区、零散片区物业管理服务全覆盖。在党组织引领下，越来越多的业主党员、志愿者发挥先锋模范作用，参与到小区自治中，沉浸式解决小区物业管理服务难点问题。截至2021年年底，全省共新建、升级“红色物业”党群服务阵地1175个，成立“红色物业”志愿团队824个，解决居民反映的难点、痛点问题超过3.8万件，群众对物业管理服务满意率和物业管理服务费收缴率实现双提高。

　　“书记项目”引领　通盘考虑齐谋划

　　连云港市“美好家园”东方瑞园党建广场

　　2021年，江苏省委“两新”工委组织实施省级行业协会基层党建“书记项目”，江苏省住房和城乡建设厅连续两年把“党建引领红色物业”作为项目选题，多措并举推动党建与物业管理服务工作深度融合，努力打造“红色物业”治理共同体，让物业“飘红”、民生“疏堵”、治理增效。

　　以“书记项目”为抓手，江苏指导各地物业管理服务行业党委会同属地街道社区党组织，全面摸清物业服务企业底数，采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，推进符合条件的物业服务企业建立党支部;暂不具备条件的，通过选派党建工作指导员等方式开展党的工作，让党的基层组织覆盖住宅小区，将服务“触角”延伸至小区各个“神经末梢”。同时，大力推行“红色物业”进社区，目前，街道社区、物业服务企业、业委会、居民代表等多方参与的联席会议和双“交叉”任职等制度在全省设区市100%建立完成。

　　在此基础上，江苏先行先试，把“书记项目”建设与开展“共建美好家园”试点工作通盘考虑，共谋共建。今年年初，住房和城乡建设部办公厅、中央文明办秘书局发布通知，公布“加强物业管理共建美好家园”典型案例，南京市、连云港市各有2个小区获评。

　　作为“共建美好家园”活动试点城市之一，连云港市注重通过党建引领强化行业监督管理，积极推进物业管理服务行业党的组织建设。

　　据连云港市住房和城乡建设局物业监管处处长苗黎明介绍，在江苏省住房和城乡建设厅指导下，全市积极推进“红色物业引擎”工程，着力打造“红星物业”品牌，通过定期召开现场会、组织参观学习、推广创建经验等形式，树立党建标杆。发挥优秀物业服务企业党组织先进性和示范引领作用，创新性地将小区党小组就近组合，成立联合小区党总支，发挥“大手拉小手”作用，部分小区党支部带领社区、业主、物业服务企业深挖小区潜力，创新实施幼儿园租金返点、公共浴室联合经营等“共享物业”模式，将社会资本引入小区宜居改造整治。此外，通过设立市场化的第三方评估机构，完善配套的动态考核和比选管理，推动社区治理能力提升，业主满意度大幅提升。

　　【图说】

　　江苏德恒物业管理有限公司目前共管理徐州市40余个小区。近年来，公司积极发挥新型智慧社区优势，打造“红色物业+数智化社区”新型模式，探索出了一条“党建引领、融合共治、智慧物业、数智化社区、居家养老、行业共塑、美好共享”的“红色物业”管理工作新路径。在管理服务中，创新打造“德家生活智党建管理平台”，以“智慧党建”带动物业管理服务水平提升，平台中15分钟生活商圈、社区居家养老、智能疫情防控、物联网智慧停车等功能实实在在方便了业主生活，同时，建立党建引领智慧物业管理服务长效机制，利用平台开展疫情防控、一键报修缴费、咨询投诉等服务，受到业主好评。

　　【典型】

　　苏州：以『红色力量』赋能『苏式服务』

　　城市生活广场社情民意接待室

　　在中共江苏省委组织部、省住房和城乡建设行业党委发布的“2021年度党建引领物业管理服务工作省级示范点”名单中，苏州市姑苏区苏锦街道金域平江花园和城市生活广场榜上有名。

　　近年来，苏州市积极探索以党建为引领的“红色物业”治理模式，通过开展多样化为民服务、建设“红色物业”工作体系等措施，引领推动物业管理服务与社区治理融合协调发展。

　　“有事就找‘红色管家’”

　　“莲升路上的绿化框占地面积大且年久失修，挤压了人行道空间，晚间出行特别容易绊倒。”不久前，家住苏州市姑苏区苏锦街道金域平江花园的居民陈女士向小区“红色管家”反映，临近小区的江乾路、旺宅路于去年开展了道路无障碍改造，而家门口的莲升路却长期通行不便，希望相关部门能帮助解决。该诉求经“红色管家”传达后立即被社区响应，经多方沟通，莲升路将于近期实施相关改造。

　　“有事就找‘红色管家’。”这是金域平江花园居民时常挂在嘴边的一句话。2021年，以“红色管家”物业管理服务为核心的基层治理模式在该小区试点推广，苏锦街道万达二社区党总支第三党支部以“党员零距离、服务邻聚力”为主题，充分发挥物业服务企业党员先锋模范作用，整合各方资源，通过“公益项目+微利运营+党员自治”的社区物业管理服务模式，引领居民享受优质生活。

　　为进一步提升居民生活幸福感，小区物业服务企业江苏苏南万科物业还与所在社区党组织进行党建结对共建，以“一核双联五心”党建工作法，完成“每月度一件为民服务小事”“每季度一次主题引导宣传”“每年度一系列民生实事项目”，不断提升小区物业服务“温度”，让居民更有获得感、幸福感。随着“红色物业”工作逐渐深入，利用架空层打造“金邻朋友圈”“运河有声图书馆”，对小区22部高层电梯加装电动车“阻车器”，设立“红色故事亭”“金邻党史小课堂”等，一系列居民“急难愁盼”的问题一 一得到解决。

　　把党支部建在项目上

　　不久前，苏州市城市生活广场公寓楼中央空调发生故障，由于已过保修期且维修费用较高，部分业主不愿承担，维修事宜难以推进。公寓楼栋党员得知问题后及时反映，党建指导员黄晓洁第一时间前往项目现场，与楼栋党员、责任党员、楼层管家一起动员业主，共同商议解决方案。经过充分沟通，最终决定使用集体维修资金修理空调，并在最短时间内走完相应流程，获得业主一致认可。

　　城市生活广场是姑苏区以超高层建筑为主体的城市行政商业综合体，具有业态复杂、人流量大、服务内容广等特点。为扎实做好物业管理服务，苏州市东吴物业管理有限公司按照“党支部建在项目上”的模式，成立党支部，组建专业运营团队，不断强化“党务、业务、服务”三务融合，践行红色引领、绿色发展。该公司依托于城市生活广场，创新“一核三力”党建工作法，坚持党的领导为核心，凝聚多方合力、激发商圈活力、彰显城市魅力，共建党建共同体、服务共同体、发展共同体，打造城市生活广场“心服务·新生活”党建品牌。

　　为发挥党群共建力量，项目积极探索区域多元参与社会治理新模式，通过成立楼宇内党建联盟，凝聚政府、企业、商户、业主等多方力量，推动创设良好商圈环境。依托党建联盟，充分调动群众积极性，持续开展文明创建、垃圾分类、环境整治、水电维修、结对帮扶、问题巡查等志愿者活动，实现资源共享、区域共治、问题联解，以多元化的党建载体打造有温度的服务共同体，进一步激发商圈活力。

　　本版内容由王璇汪戈提供