聚焦群众反映的物业服务企业“选聘乱、交接难、退出慢、断服务”等问题，甘肃省白银市印发《进一步加强和规范住宅小区物业企业进驻与退出物业服务项目的指导意见》，明确全流程规则、各方职责、违规处罚，切实维护业主、物业使用人、物业服务企业合法权益。

　　意见旨在杜绝物业服务断档，规范选聘、续聘、解聘、交接、退场全链条流程，压实建设单位、物业服务企业、业主组织、主管部门、街道社区、专营单位多方责任，最终实现进出有序、交接顺畅、服务不断、监管有力。

　　意见提出了物业服务企业进驻与退出的四项原则，依法依规，选聘、解聘、交接必须走法定程序，按合同约定实施；平稳过渡，服务不中断、管理不缺位，保障业主正常生活；权责对等，明权明责，违规必罚；公开透明，关键环节在小区公示栏及业主微信群等同步公告，全程接受监督。

　　根据意见，物业服务企业退出分为正常退出、异常退出、监督退出三大类型。退出交接时，物业服务企业应整理纸质和电子移交清单，包含档案资料、资金账目、设施设备等内容，退场时不得额外收取设施设备费用，预收物业服务费按实际服务折算，剩余部分必须全额移交，严禁截留。业主大会解聘原物业服务企业后，应在60日内完成新物业服务企业选聘。

　　此外，为应对物业服务企业突发退出、服务断档的情况，意见设立了应急机制，由街道（乡镇）从本市信用记录良好的企业中挑选，服务期限最长不超过6个月。

　　（尹　粟）