——雅安推进既有住宅增设电梯见闻
 

　　为满足老旧小区日益增长的电梯出行需求，提升老旧小区居民的获得感，四川省雅安市住房和城乡建设局持续推进增设电梯工作，改善居民住房条件。

　　需求迫切　意愿强烈

　　“现在上了年纪腿脚不便，上下楼要一步一步慢慢挪，爬楼梯走几步就气喘吁吁。为了少爬楼，只能尽量少出门。”居民刘爷爷说。

　　雅安市部分小区建于上世纪80年代中后期，受当时条件影响，小区没有配备电梯。随着时间推移，小区居民的年纪越来越大，每天上下楼成为日常生活中的难题，对于电梯的需求愈发凸显。

　　“我们在这里住了几十年，都住习惯了，老朋友都在这里，也不想搬家，要是有电梯就方便多了，多出点钱我们也愿意。”居民李奶奶表示，自己居住单元里大部分住户都是老年人，增设电梯意愿强烈。

　　推进缓慢　矛盾难解

　　但是，增设电梯并不容易。“我们住在一层，很担心加装电梯后影响采光、制造噪音、阻挡通风，太影响居住体验了。”这是大部分老旧小区低层住户的共同担忧。

　　不仅如此，居民对增设电梯及后续维修费用的分摊也有着不同意见。目前，雅安市每个楼栋增设电梯政府补贴20万元，余下的费用大概30万元由住户分摊，在分摊比例上，目前采取的是住户间协商的方式。

　　但因各楼栋住户情况不同，导致同一小区不同楼栋的分摊比例不同。有的是每一楼层平均分摊;有的是按楼层高低、受益多少进行加权分摊等，导致小区与小区间、楼栋与楼栋间、住户与住户间因增设费用不统一产生矛盾。“目前也存在电梯增设完成并已实际使用但后期费用仍然没有协商好的情况。”相关负责人表示。

　　多方探索　推动实施

　　作为重要的民心工程和民生实事，雅安市住房和城乡建设局在多个方面进行探索，推动增设电梯的顺利实施。

　　雅安市住房和城乡建设局成立推进既有住宅电梯增设工作领导小组，明确职责，落实责任，同时，联合目标绩效办等部门通过现场查看、随机督导、周调度、月通报、年评比等方式督促电梯增设各项工作落实到位。

　　为更好地了解居民需求，向居民宣传好增设电梯政策，雅安市充分发挥各街道、社区协调作用，采取入户宣传、当面征集意见、召开业主代表大会等方式做好群众工作，提高业主对增设电梯的认知度，化解业主之间的矛盾纠纷，为顺利推进电梯增设工作营造良好氛围。

　　结合小区居民意愿摸排和实地查勘结果，雅安市住房和城乡建设局将上坝路126号大院作为电梯增设的先行小区和示范小区，并将其作为典型进行推广。相关负责人表示，雅安市通过多种形式深入宣传既有住宅增设电梯流程、资金补助等政策，解答群众关心关注的费用分摊方式、后期维护管理等问题，帮助居民充分了解政策、知晓注意事项，避免后续矛盾纠纷。

　　为破解资金难题，雅安市住房和城乡建设局进一步明确了电梯增设资金的筹集渠道，以“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”为原则，明确项目、倒排计划、落实责任，按照相关政策加快实施，做到“愿改尽改”。

　　为更好地把既有住宅增设电梯工作做实做细，雅安市优化模式、简化程序，保证既有住宅增设电梯工程质量。采取“一站式”服务方式，在政务服务中心设立增设电梯窗口，专门受理既有住宅增设电梯申请事项。

　　同时，安排专人全程指导既有住宅增设电梯的前期工作和代办报建手续，不断摸索、改进增设模式，提高增设效率，减轻业主负担，降低增设费用。据了解，目前，雅安市既有住宅增设电梯形成了“业主自建自管”和“代建代管”两种模式。

　　相关负责人表示，将积极会同相关部门进一步优化审批程序，主动超前服务，完善建设手续，加强质量安全监督，共同推进既有住宅电梯增设工作，让更多有意向的住宅小区增设电梯，加快推动既有住宅电梯增设进程。

　　安　文