“如果没有政府推行公租房好政策，凭我和老伴一个月几百元的低保，能住上这么漂亮的新楼房真是想都不敢想。现在好了，我再也不用为每月近千元的租金犯愁了。入住公租房，最重要的是租金便宜，每月只要400多元。”黑龙江省哈尔滨市的李先生表达着住进公租房的喜悦之情。和李先生一起搬进新居的，还有其他2000多户家庭。

　　公租房是城市低收入住房困难家庭的安居之巢，体现了一座城市的民生温度。近年来，各地大力推进公租房建设，通过多种举措让群众申请流程更简捷，让最需要住房救助的市民得到住房保障，实现应保尽保。

　　一个都不落下

　　随着大量公租房建设落成，越来越多像李先生这样的住房困难家庭拥有了安定的居所。但与此同时，部分城镇低保、低保边缘家庭由于不了解政策、行动不便等没能申请住房救助，成了公租房保障的“漏网鱼”。为了解决这个问题，一些城市开展“主动保障、兜底包办”的惠民举措，实现城镇住房救助家庭应保尽保、一个都不落下。

　　内蒙古自治区乌兰察布市集宁区新华街街道工作人员不再将工作局限在几个平方米的办公室里、被动等待困难居民递交申请，而是主动入户走访，实现精准帮扶。在入户走访的过程中，新华街街道的工作人员发现了身处困境的岳亮一家。岳亮因为做了脑瘤手术，说话、行动都受到严重影响，无法外出工作。妻子既要照顾两个孩子，又要外出打工补贴家用，日子过得捉襟见肘。新冠肺炎疫情期间，妻子待业在家，日子过得更加艰难。了解情况后，新华街街道及时为岳亮办理了低保，并帮他申请了公租房，妻子也被就近安置到南园社区担任保洁员一职，每个月有500元的收入。看着生活走向正轨，岳亮感动地说：“感谢党和政府的好政策和街道对我们的帮助，让我们一家渡过困难。”

　　74岁的王德芬此前和老伴一直住在安徽省合肥市北二环附近的一处平房内。王德芬家里经济收入不高、居住环境差，居委会了解情况后主动帮她申请了公租房，如今王德芬已搬进环境优美的新居，直言“住在这里好幸福!”今年5月，合肥市住房保障和房产管理局发布《关于公布市区2021年度公共租赁住房准入条件的通知》，继续降低公租房申请“门槛”，让更多符合条件的住房困难家庭搬进新居。

　　浙江省绍兴市变“被动申请”为“主动排摸”，变“窗口受理”为“上门服务”。2020年3月起，绍兴市各区县采用大数据分析、人工筛选、社区排查等方式，对全市4803户城镇低保和低保边缘家庭全面排查，逐一确认资格，对符合公租房保障条件的家庭建档立卡。对首次排查出的194户符合城镇住房救助条件家庭开展上门服务，现场签订合同，并建立常态化监测机制，滚动摸排，对符合条件的城镇住房救助家庭在1个月内予以保障。

　　为进一步解决城镇中低收入群体、新就业人员和外来务工人员等群体的住房困难，宁夏回族自治区银川市将于7月1日起正式实施新的住房保障管理办法，进一步放宽住房保障申请的年龄、户籍条件和缴纳社会保险年限等门槛，以此为更多社会群体提供基础性、过渡性保障住房。

　　银川市户籍家庭或个人申请住房保障的年龄规定由原来的达到法定婚龄放宽到年满18周岁，对在银川市稳定就业的外来务工人员放宽了缴纳社会保险年限的条件，由原来的连续缴纳两年或累计缴纳三年以上修改为连续缴纳一年以上且处于正常缴纳状态。同时，银川市放宽了申请公共租赁住房、购买经济适用住房和限价商品住房的户籍条件，将申请公租房需取得本市市辖区户籍两年以上修改为一年以上。对于申请购买限价房取得本市市辖区户籍的时间不再限制。

　　新办法还增加了灵活就业人员、新就业人员等群体申请公租房的相关规定。比如，在银川市灵活就业的外来务工人员连续缴纳三年以上社会保险的，可申请公租房;新就业人员为本科及以上学历且获得相应学位，毕业未满三年并符合相关条件的，可申请公租房等。

　　一线职工精准保

　　公交、环卫等公共服务行业一线职工收入相对较低，面临的住房压力较大。用人单位普遍反映，由于市场租房费用高、住房条件差，环卫工人、公交驾驶员招录难，职工队伍稳定性受到影响，不利于城市公共服务行业发展。为了解决重点群体住房困难问题，一些城市在做好公租房兜底保障的基础上，着力精准服务、坚持分类施策，不断提高精准保障力度。

　　“这次入住，给我们吃了‘定心丸’，让我们能居有定所，安心工作。”福建省厦门市公交车驾驶员梁贵道近日拿到了公租房钥匙，心情格外激动。据了解，配租的房源位于厦门市金榜南三里，靠近火车站南广场公交站。从火车站南广场到金榜南三里约1公里，步行仅需 10分钟，解决了一部分公交车驾驶员住房困难问题，让他们能够得到充分休息。

　　近日，厦门市举行公交驾驶员租赁住房入住仪式。仪式上，厦门市相关负责人为即将入住公交驾驶员租赁住房的代表发放钥匙。据悉，此次配租的75套房源主要为2房型、3房型，在厦门住房管理部门的委托下，某当地企业已对房源进行了改造装修，厦门公交集团配置了一些生活用具。值得一提的是，这批房源的租金标准参照公共租赁住房的租金优惠标准，按照市场评估租金的70%计收，合同签订周期为三年。据悉，厦门市近期筹集的1013套房源中，拟分配给公交驾驶员的房源共316套，合计21124.61平方米，接下来还有200多套房源将交付给厦门公交集团。

　　湖南省长沙市通过开展环卫工人、公交驾驶员住房状况调研以及召开相关单位座谈会的方式，摸清环卫工人、公交驾驶员的基本现状、居住条件以及住房需求等。制定了《关于规范政府产权定向公租房有关管理工作的通知》《环卫工人公租房保障工作方案》，明确了房源筹集、具体运营管理、相关部门职责等内容。指导用人单位细化管理制度，制定单位内部分配和管理办法，明确本行业内的申请对象及条件，实行行业内部申请、审核、轮候、配租、使用、退出、法律责任、公租房承租评分办法等细化措施。

　　在充分考虑环卫工人、公交驾驶员工作特点以及通勤成本等因素后，长沙市通过在已建房源中调配、租赁市场房源、购买等多种方式筹集定向供应的房源。在房源分配上，充分考虑职工工作地点，就近安排房源，优先把位于交通枢纽或主要线路周围的公租房分配给环卫、公交公司，要求用人单位重点解决一线困难职工的住房问题，采取鼓励员工合租或对一线职工加分的办法优先保障。职工入住公租房后，可以享受与本地户籍保障对象同等的子女就近入学、社区医疗等公共服务，实现同城同待遇，环卫工人、公交驾驶员等困难职工切实感受到家的温暖和快乐。

　　在浙江省杭州市，持有高级职业资格证书满2年或者具有中级(含)以上职称的外来创业人员，在其他条件符合的情况下，可以申请公租房。此外，公租房还面向公交、环卫系统开展专项配租。将市区公交、环卫系统一线职工的住房困难纳入市区公租房保障体系，凡一线环卫工人、公交一线职工符合公租房准入条件的家庭均可申请。截至目前，共推出公交、环卫专项公租房1226套，累计解决了3000余名公交驾驶员、环卫工人的住房困难。

　　一张身份证便可申请

　　“不需要提供其他证明，只要带上我和家里人的身份证，一次就搞定了。”温州市鹿城区松台街道低保户虞女士花了不到5分钟，就办好了公租房租赁补贴申请。

　　“没想到这么方便。”在浙江省金华市，市民倪美花来到市住房保障服务大厅，填好一张公共租赁住房保障经济状况核对表，将身份证一起递交窗口，短短几分钟就完成了公租房所有申请手续。此前，申请公租房要准备14项证明材料，而现在这些材料全部取消，由大数据在后台代替群众跑腿。

　　今年5月，《四川省住房和城乡建设厅关于推行公租房申请证明事项告知承诺制简化审核手续的指导意见》正式实施。四川省各地住房保障部门积极推行公租房证明事项告知承诺制，逐步取消主管部门自行查询或通过其他相关部门查询到的住房、公积金缴存、收入、婚姻、社保等10余项证明材料，申请人仅需作出告知承诺并授权主管部门进行信息查询，由主管部门会同民政、人社、工商、税务、公安、公积金等部门进行线上或线下联合审核，有效减轻群众申请材料负担。

　　一些城市深化“放管服”改革，通过技术升级，方便群众办理相关业务,便捷的申请渠道提升了公租房的民生温度。

　　浙江省温州市将住房保障管理系统纳入政府云平台建设，充分利用互联网、大数据、人工智能等手段推进部门协同，打通民政、社保、房产等部门平台，整合婚姻、户籍、社保等方面数据，实现了“一窗受理”、系统联查与高效集约化管理，真正做到了让数据多跑路、群众少跑腿。

　　浙江省绍兴市搭建公租房管理云平台，重塑公租房资格审核“全链条”，审核时限由原来40个工作日缩短至14个工作日。办件“零次跑”。2018年起，将公租房资格申请、租金收缴纳入浙江政务服务网和“浙里办”APP网办、掌办事项，资格年审在系统中直接发起，无需群众至窗口办理。材料“一证办”。依托政府大数据共享平台，打通部门间“信息孤岛”，共享户籍、婚姻、房屋、社保、公积金、车辆、工商等10多项证照信息，申请人凭身份证即可申请公租房。流程“集约化”。全面优化审核流程，利用信息系统，提高审核效率，将2次公示减少至1次，将原有4个审核环节减少至2个。部门“时限短”。压缩各部门审核时限，建设、民政、自然资源部门审核时限分别为2个工作日、7个工作日、5个工作日。
 

　　（记者　王建业）