答疑

　　“三公”压缩为何现“双版本”？

　　记者注意到，有报道称去年中央部门“三公经费”决算比预算压缩4.2亿余元，但根据2012年中央决算报告，去年汇总后的中央“三公经费”决算支出比预算数压缩5.59亿元。为何出现两个版本？

　　记者从财政部核实，有些媒体数据可能来自今年4月18日各中央部门公开的2013年部门预算，其中包含了2012年中央部门“三公经费”预算执行数。而中央部门最终决算数则在昨天公开的2012年中央部门决算中才披露。

　　预算执行数和决算数并非同一概念，两个数字未必一致。举例来说，假设一部委年初预算100万元，如年中追加预算20万元，则其预算执行数就是120万元。要是这120万元预算都花完了，那么决算数就是120万元，与预算执行数相同；但如果赶上下半年压缩支出没花完预算，最终只花了100万元，那其决算数就是100万元。

　　部门“三公”账单为何差异大？

　　往年各部门“晒”出的“三公经费”账单，从不足百万元到超过20亿元，不同部门间差异很大。

　　“部门职能、机构设置和人员数量不同，支出规模就会存在差异。”财政部财科所副所长白景明指出，有的部门开展外事活动较多，出国费用会多一些；有的从事防汛抗旱、地质勘察等野外作业较多，车辆购置和维修费用会相对多一些；有的是中央垂直管理部门，所属单位多，支出规模由上千个单位汇总而成，总数就会很大。

　　新组建部门是否公开“三公”决算？

　　今年恰逢国务院机构改革，一些新组建或职能调整部门此次是否会公开“三公经费”决算？

　　对此，财政部国库司负责人介绍，今年涉及机构和职能调整的部门，将按不同情况进行公开。

　　涉及机构和职能合并的部门，由新组建部门以合并前部门名义公开部门决算。如国家卫计委、国家新闻出版广电总局、国家能源局等；涉及部分机构和职能调整的部门，正常公开，如国家海洋局、国家食药监管总局等；涉及机构和职能分立的部门，则暂缓公开，如原铁道部。(据新华社)发现

　　多个部门住房支出超预算

　　记者发现，有多个部门2012年住房支出超预算，其中工信部超出8000多万元。

　　2012年，工信部财政拨款中的住房保障支出60163.98万元，比2012年初预算增加8263.98万元，完成年初预算的115.92%。主要原因是提高资金使用效率，部分支出未申请年初财政拨款预算，通过使用以前年度财政拨款结转和结余资金安排。

　　农业部2012年财政拨款保障性安居工程支出82854.97万元。2012年决算数比2012年初预算数增加81,821.97万元，增长7920.81%，主要原因是年中追加直属垦区配套基础设施基本建设项目预算，支出相应增加。购房补贴支出10703.51万元，主要用于1998年住房分配货币化改革之后，按照国家房改政策规定，向农业部所属行政事业单位无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

　　国家发改委2012年购房补贴年初预算为207万元，支出决算为248.52万元，增长20.06%。主要原因是：为提高资金使用效益，使用以前年度财政拨款结转和结余资金解决。

　　住建部的住房保障支出2012年初预算数1465万元，决算支出1492.2万元，完成年初预算101.86%。主要原因是：为提高资金使用效益，部分提租补贴、购房补贴未申请年初财政拨款预算，而通过统筹使用以前年度结转结余资金解决的。(记者 关庆丰)