每一次政府工作报告中，与老百姓生产生活息息相关的各类事项，都牵扯着人们的关注，而这当中，最为受到关注的，或许就是房地产了。因为，报告对房地产，基本上是指导性和纲领性的，每一年的政府工作报告，其实都预示着将来这一年房地产行业发展的动向和趋势的，今年的也不例外。

     在总理做完政府工作报告后，人们发现，整篇报告下来，接近2万字，其中没有一个章节专门来讲述房地产，而提到房地产的仅有三个地方，其中还有一次是房地产税。

　　可以说，从篇幅上来看，与房地产相关的内容越来越少了，而且，这一次，是将房地产的相关内容放到城镇化的章节下面，这也表明，房地产将是为新型城镇化建设服务的一个产业，不再是过去那种国民经济的支柱产业了。

　　从内容上来看，报告提出“更好解决住房问题，落实城市主体责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳发展”。“继续推进保障性住房建设和棚户区改造，保障困难群众基本居住需求。城镇老旧小区量大面广，要大力改造提升。”

　　在深化财税金融体制改革的部分，报告明确提出了“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

　　与过去几年大段篇幅来阐述房地产不同的是，今年报告中，很多关于房地产的内容，其实都是点到为止。这或许要从这几年，整体楼市的变化来看，总的来说，在过去的两三年的时间里，楼市从无库存，再到棚改的大力推进，再到强调“房住不炒”，而在这一次的报告中，重点却是“促进房地产市场平稳发展”。

　　虽然，在整体报告中，关于房地产的内容不多，但是，房地产是一个与金融、经济、就业、民生等多个方面都紧密相关的行业，因此，各方面相关的行业的变化，其实都能延伸至房地产行业，而从整体报告中，我们也能看出来，基调比较明显。

　　我们来看报告中的一段话：“创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。”

　　在上面的这样一段话中，有一个字出现的频率非常高，那就是“稳”字。

　　其实大家都知道，在去年底的时候，中央经济工作会议之后，住建部提出了“稳”字当头的2019年楼市策略，与两会报告中的“稳”的基调，完全一致。

　　而实际上，在19409字的政府工作报告中，“稳”字，出现了73次。这也表明，2019年的，总基调，就是“稳”，当然楼市也不会例外。

　　从报告对楼市的表述来看，也明确提出了促进房地产平稳发展，已经明确点题，而继续推进保障房的建设，更是“稳”需求的一个主要举措，房产税的推出，也同样是稳的措施，因此，我们可以说，报告对楼市，其实都是在表达一个字——“稳”。

　（责编：王瑞）