有益尝试

　朝阳试点“四有”准物业

　记者了解到，朝阳区于2010年在老旧小区试点“准物业管理”，采取居民自治和服务外包的形式，实现“有治安防范、有绿化保洁、有维护维修、有停车管理”的基本物业管理。截至2012年底，朝阳区已有62个小区开展准物业管理。今年，团结湖水碓子小区、左家庄新源西里社区等30个老旧小区也陆续推进“准物业”管理。

　日前，记者来到典型的老旧小区——新源西里社区，这里分布着新源西里中街、东街两个楼院。如今，24个崭新的摄像头已经“上岗”，时刻盯住18栋居民楼的每个角落。“有了监控录像，我们感觉踏实多了。”居民李大姐说。

　“院外还有四栋楼，我们还将装6个摄像头”，社区工作人员王先生告诉记者，今年年初，西里社区试点准物业管理，街道出资为社区安装了摄像头，还成立了由保安、居民、警务工作队协管员组成的14人夜巡队。上半年，新源西里社区实现零案发率。在绿化方面，朝阳区出资重新规划小区绿地，补种了很多花草绿植，街道城建科负责确保按期修剪、检查小区树木，使植被常绿常青。

　今年年初，社区成立了“中街准物业管委会和东街管委会”。“管委会成立后，针对东街小区停车难和私装地锁现象，开了4次专项会议。我们计划以东街4、7、10号楼为试点，重新划定车位，拆除地锁，规范停车管理”，王先生说，以前社区里的200多个地锁将陆续拆除，并新划定200个停车位。现在的需求大概有300个，余下的我们将协调社会单位资源共享，实行错时停车解决问题。

　31名专业保安进驻胡同

　记者了解到，除了朝阳区，其他区县也正试行准物业管理。今年，西城区新街口街道西四北头条至八条地区将试点以第三方物业为主体，社区居委会、居民自治领导小组共同参与的准物业新模式。31名专业保安进驻胡同进行日常巡查、管理。

　陶然亭街道也吸纳辖区现有的物业公司，代管无物业的平房院、老小区，为居民提供低价服务，再由街道按照服务情况给予这些物业单位补贴。

　官方回应

　市住建委：尽快出台指导意见

　在回复臧美华代表建议时，市住建委表示将尽快出台老旧小区服务管理的指导意见，明确收费规范、服务标准等。此外，对无法成立业主大会的老旧小区，拟允许有社区居委会代行业主大会职能，或在社区居委会下设立专门的物业管理机构。

　市住建委表示，将加强价格指导，根据市场情况定期发布本市商品住宅物业服务基准价格，鼓励业主组织成熟的老旧小区参考基准价格拟定收费标准。并研究出台专项维修资金应急使用办法，住宅区包括老旧小区电梯、外墙、消防设施等发生紧急情况时可以进行应急维修。

　“试点多种模式”，市住建委表示，业主决定成立业主大会的，属地街道办、乡镇人民政府会同县房屋行政主管部门协助成立；决定托管给周边商品住宅物业服务企业的，住建委将遴选一定数量优秀物业服务企业，公布名单供业主和社区选择；业主决定自行管理的，可通过市场购买保安、保洁、绿化、电梯、消防、停车管理等专业服务。

　自我服务管理

　将获补贴

　记者了解到，《关于开展老旧小区自我服务管理试点工作的意见》今年9月正式发布。今年全市82个社区将开展老旧小区自我服务管理的试点。北京市社会建设工作领导小组办公室相关负责人表示，老旧小区每实现一个自治试点的，市级资金将给予6万元的一次性鼓励式补贴，同时区县政府再给予一些补助。