近年来，国家高度重视住房租赁市场的发展。党的二十大报告提出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，为发展住房租赁市场指明方向。今年全国两会上，全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波聚焦住房租赁市场，提交了《关于进一步保护承租人合法权益》的建议。他认为，要加快推行“租购同权”，进一步规范住房租赁市场，多措并举维护租客合法权益。

58同城董事长兼CEO姚劲波

　　数据显示，2024年，全国租房人口已达2.4亿，预计到2025年将接近3亿。住房租赁市场的健康发展关系到广大租客的切身利益、城市的和谐与稳定。姚劲波表示，在“租购并举”政策深入推进的当下，承租人的合法权益仍有遭侵犯的情况，如出租方恶意克扣押金、恶意清退租客等现象。这些现象的存在，不仅严重影响了租客的居住安全感和生活质量，也扰乱了住房租赁市场的正常秩序。

　　针对这些问题，姚劲波提出，在完善管理制度方面，建议地方政府设立押金托管制度，押金由第三方机构托管，退房时按合同规定退还。同时，明确押金退还规则以及房屋检查、物品损耗和赔偿等相关标准。

　　对于一些恶意清退承租人等行为，姚劲波建议，在《房屋租赁合同》范本中增加警示条款，明确房东不得以任何形式中断承租人基本生活服务；物业服务企业配合房东断水断电的，按“共同侵权”追究责任，切实维护租客利益。

　　如何规范租金价格，让更多人“租得起、住得好”？姚劲波建议，将年度租金涨幅率控制在5%以内，加强对中介租金价格的监测和检查。同时，增强租客和房东的法律意识，提供法律援助，加强宣传教育。姚劲波说，目前58同城正通过智能找房、在线签约、租房信用体系等数字化工具，提高租赁交易的透明度和安全性。

　　租赁住房是解决进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人住房问题的重要途径。在“租购并举”的政策背景下，姚劲波建议，应“全力推动租购同权进程，逐步实现租赁领域基本公共服务均等化”。他提出，着重保障租房弱势群体在租赁合同约定范围内，对住房享有合理的使用权及占有权，同时确保承租人平等享有八项核心权利，即子女就近入学、社区医疗、保障性住房申请、落户积分、公积金提取、公共设施使用、社会救助申领和就业帮扶，为租房者提供更全面的保障，推动“租购同权”落地生根。