【新闻】 天津开发区是全国最早大规模建设职工公寓的地区之一，现有公寓35处，建筑面积245万平方米，房间超过4万套，容量达到21万人，现在住居民约10万人。已经形成了包含高级人才公寓、政府公屋、白领公寓、蓝领公寓在内的完善的公寓保障体系，基本可满足企业和员工的多元化住宿需求。自1993年第一座公寓投用以来，已累计为2000余家区内企业，70余万员工提供了住宿解决方案，为我区招商引资、人才引进和企业发展提供了强有力的支撑和保障，是我区投资环境不可或缺的重要组成部分。

　　近年来，企业对员工的人文关怀意识不断提高，对于生活品质和入住体验提出了新的更高要求，我们本着服务招商引资、服务人才引进、服务企业发展，提升公寓居民获得感幸福感安全感的“三服务一提升”理念，把企业和员工对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，坚持以基层党建为核心，统领公寓群团建设、壮大自治组织力量，建立了六大类20多个社团组织，逐步实现“一核多元”的治理模式;打造“12345”安全保障体系，着力构建公寓安全长效机制(一是从零开始、向零努力，确保不发生人员死亡安全事故的目标，二是编制安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，三是建设体制机制、培训实战、智能应用三大平台，四是建立安委会、行业监管、产权单位和物业、企业、居民、志愿者四级联动管控体系，五是实施五大重点举措);努力改进和提升公寓运营管理能力和水平，在保障基本需求的基础上，积极在公寓投资和资产运营模式多元化等方面开展探索，引进了万科等长租公寓专业机构参与公寓运营管理，打造了门类更加齐全，服务更加完善，品质更加出色的区域公寓品牌。

　　经过多年的公寓治理实践，主要有以下几方面启示和体会。

　　一是加强党的领导，充分发挥党建引领作用是治理的核心。公寓治理离不开党的坚强领导，必须强化党建总揽全局、协调各方的核心统领作用，才能确保公寓治理的方向正确、思路清晰、措施有力，才能确保治理工作立足公寓居民、为了公寓居民、成果居民共享。

　　二是强化大数据战略思维，提高公寓治理智能化水平是治理的支撑。创新思维方式、方法手段、体制机制和装备技术，积极推进大数据、云计算、物联网在公寓治理领域的实际应用，推出企业入住网上申办系统、平安公寓微信平台、公共服务App等，构建了数据精确、服务精准、管理精细的三位一体“互联网+公寓综合治理”平台。在提高公寓居民获得感、幸福感、安全感的细致服务中体现公寓治理水平。

　　三是充分运用 “统筹联动、堵疏并举、标本兼治”三大战术原则是治理的关键。树立全局观念，更加注重上下衔接、内外协调、部门联动，统筹各方资源，形成责任明确、齐抓共管的系统化、整体化公寓治理工作新格局;在“堵”上下功夫，构建隔阻安全风险“防火墙”，要在“疏”上做文章，加强教育疏导工作，努力化消极因素为积极因素，最大限度争取人心;急在治标，重在治本，在消除存量风险和管控增量风险上同时发力，使重大风险逐年减少，同时，查找根源，采取治本之策，着力解决风险背后的深层次问题。

　　公寓治理工作涉及面广、事务繁杂、需求多元、矛盾多发、管理环节多，我们也深感到责任重大、任务艰巨。下一步，我们将围绕开发区高质量发展大局，按照双万双服、安全生产、文明城区创建的部署要求，以党建引领新时代公寓治理，扎实推进三项重点工作，即“一公寓一品牌”创建、“安全文明宿舍”评比、“五安工程”启动，提升公寓居民的安全感和满意度。

　　一是开展“一公寓一品牌” 创建工程。开展“一公寓一品牌”创建是新时代对公寓的新要求，是实现公寓治理从简单粗放型向精准项目化转变，就是解决公寓居民睡好觉、吃好饭、洗好澡、上好网、休闲娱乐、心理减压等最关心最直接最现实问题，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，形成“一把钥匙开一把锁”的品牌效应，先易后难，久久为功，通过切入点很小、投入都不大的微治理、微项目、微公益，解决“大问题”，创建“大平安”，实现“大效益”。

　　二是抓好“安全文明宿舍”评比工程。宿舍不仅是公寓居民生活、休息的重要场所，也是安全文明建设的重要阵地。针对公寓居民安全意识淡薄、不文明行为较多等现象，以“安全文明宿舍”评比为切入点，一方面积极推进公寓安全创文工作，努力创建一个安全、文明、卫生、舒适的宿舍环境;另一方面，把物业、企业、居民，特别是通过建立楼长、宿舍长队伍，把公寓各方力量聚集到公寓治理平台上，充实壮大基层依靠力量，筑牢安全发展根基，做实“点”上功夫，通过微治理，创建大平安。

　　三是推行公寓“五安”工程。“五安工程”就是从公寓居民最关心的吃、住、行等方面的安全问题抓起，打造“居安”、“食安”、“行安”、“财安”、“心安”平安公寓系列建设工程。以加强公寓安全隐患排查治理和风险管控为着力点，以全面构建公寓公共安全防控体系为支撑，为公寓居民提供安全的居住场所(居安工程);强化食品经营商户全覆盖全链条全过程监管，确保居民食品安全(食安工程);以公寓电动车治理为重点，规范公寓内部停车行车秩序，做好安全文明出行宣传(行安工程);加强防范电信诈骗、金融诈骗宣传、捂好自己的钱袋子，确保公寓居民财产安全(财安工程);以天翔公寓、天鸿公寓青年驿站为阵地，完善线上线下心理咨询服务，打造公寓居民舒缓心灵的港湾(心安工程)。通过深入开展公寓“五安”工程系列活动，形成“上下联动、条块结合、齐抓共建、整体推进”的工作氛围，构建共建共治共享的治理格局，推进平安公寓建设，实现“面”的突破。

　　古人云：“天下难事，必做于易;天下大事，必做于细”。我们坚信，坚持以解决问题为导向，以关键细节为重点，以便于操作为基础，以稳定规范为约束;一件事接着一件事，一步一个脚印，积小胜为大胜，不忘初心，久久为功，一定会开创公寓治理的新时代。
 

（建设行业 责编：李梦）