北京预售趋严的消息再度甚嚣尘上。近日，有消息称，北京市住房和城乡建委委员会（下称北京市住建委）已经对4万元/平方米以上的高价房预售许可审批实施配额管制，原则上超4万元/平方米楼盘每月仅批1个。

对此，北京市住建委以及多位北京高端住宅的项目负责人均向中国房地产报记者否认了这一情况的存在。

值得注意的是，中国房地产报记者获悉，预售审批配额制最早出现在2012年，当年年初，地方政府与住建部签署了控制房价的责任书。作为控价手段，预售审批配额制成为责任书中的一部分，目的是配合地方政府严控房价上涨。

“这并非北京一地的政策，而是全国性的。”一位住房和城乡建设部内部人士说。

预售审批配额制系全国政策

“针对预售证的审批配额制实际上早在去年就存在了。这是一个住建系统内部的规定，没有对外界公布。”上述住房和城乡建设部的一位内部人士向中国房地产报记者透露。

据悉，2012年1月，各地住建系统“一把手”要向住建部承诺每年新增新建住房的销售价格年上涨目标，并与住建部签订地方责任书。作为责任书中的内容之一，预售审批配额制即已被提出，主要是为了配合各地更好地控制房价上涨，达成房价控制目标。一旦地方房价在监控中发现阶段性“超标”，即可根据预售审批配额制的实施原则，对明显高于区域市场价、影响全年房价调控目标的新建项目施行配额管制，通过延缓预售证的方式来控制房价。

不过，住建部提出的预售审批配额制实为原则性制度，并没有在具体设置价格和数量上的限制，具体的逐月配额尺度把握也已下放至地方政府。

“这个制度并不是某一地方的区域政策。”该内部人士称，假设上海如果上半年房价超过了年初设定的房价调控目标，也会在内部施行这种预售审批配额管制，对某个月份申请预售许可的项目进行评估，最终只有部分申请项目最终获得发证。

北京暂未实行

实际上，北京版细则落地伊始，就被外界冠以“全国最严”的评价。北京也是全国唯一提出“全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理”的城市。

不过，北京市住建委宣传处负责人明确向中国房地产报记者否认了“北京实行预售审批配额，超4万元/平方米楼盘每月仅批1个”的情况。

与北京市住建委的回应相印证，北京市住建委的住宅信息公示上显示，截至6月16日，6月份获得期房预售审批的13个项目中，坐落位置在朝阳区孙河乡北甸西村二类居住用地的原著花园项目，目前的住房拟售价格高达每平方米5万到10万元。6月拿到现房预售许可的4个项目中中海九浩苑3个预售证号的房源拟售价格也在每平方米4万元以上。此外，5月份拿到期房预售证的14个项目中，发证日期分别在5月5日、5月12日的常楹悦园与九章花园，获得预售证时的拟售价格也分别达到每平方米41964元和88705元。

“北京对新项目入市进行预售审批管制，或者干脆限制到每个月全市和每个区县具体批一个项目都是有可能的，但是严格卡到超4万元/平方米楼盘每月仅批1个是不太可能的，到月底数数预售证就清楚了。”在北京代理多个高端地产项目营销的亚豪机构市场总监郭毅向记者表示，从“新国五条”开始北京的预售监管趋于从严却是事实，但是没有具体到“卡住”4万元/平方米以上每月批几个，按照郭毅的了解，6月份应该还会有高于这个价格的项目取得预售。

“具体到北京的每一个区县，可能同一个区域这个月如果报的高价盘多，拉高均价，就会砍掉几个项目。”另一位不愿透露姓名的在京开发企业负责人也向记者表示，目前在北京新项目取得预售确实很困难，预期定价在每平方米4万元以上的高端项目更为敏感，在预售审批的报价上确实存在诸多限制，不仅老项目要参考前一期的网签均价，新项目要参考周围的同类项目销售价格，新项目的审批时间点、价格也跟所在区县去年的房价调控目标相关。