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流程集成提效能 购房服务暖民心

——福建推进“新房购置一件事”集成改革纪实

  针对群众新房购置多部门跑、多窗口办等痛点,4月以来,福建省住房城乡建设厅联合公安、自然资源、电力等部门,实施“新房购置一件事”集成改革,将分散在不同部门、不同环节的办事事项整合为“一件事”,推动实现“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理”,提升群众购房办事的获得感与满意度。

  系统谋划 构建协同推进新格局

  福建省坚持高位推动、部门联动、市县协同,搭建起权责清晰、运转高效的工作推进体系。

  四部门联合印发《福建省新房购置“一件事”工作实施方案》,将“新房购置一件事”纳入全省政务服务提质增效重点任务,明确改革目标、核心任务、责任分工与时间节点;各地构建住房城乡建设部门牵头、多部门各司其职的协同模式。配套编制《新房购置“一件事”工作指引》,将改革任务拆解为5个实施阶段、11个关键节点,同步制定全省统一的申请表单与办事规范,为各地提供可操作的执行蓝本。

  优化办理 打造集成服务新体验

  从“部门为中心”转向“群众为中心”,福建省对新房购置全流程业务进行系统性重构,推动办事模式由“分项办理”向“集成办理”转变。

  推动事项集成化办理方面,将身份核验、网签备案、测绘成果核验、维修资金缴存、水电气开户等7项高频关联事项整合为“一件事”服务套餐。场景差异化适配方面,针对商品房预售、现售两类不同交易场景,精准设置办理入口:预售项目待开发企业完成现售备案后,购房人可在交房环节集中发起办理;现售项目购房人完成合同网签后即可在线申请,可选择在交房环节一并办理,充分匹配不同购房阶段的办事需求。推行流程并联式提速方面,全面推行跨部门并联审批机制,梳理合并重复的填报要素与申请材料,形成全省统一的综合申请表单。实现服务标准化供给方面,统一全省办事要素、办理条件、办结时限与操作流程,编制统一的办事指南与常见问题解答。

  数字赋能 激活一网通办新动能

  以数字化改革为牵引,福建省推动业务办理从“线下跑”向“线上办”、从“群众填”向“数据跑”升级。

  统一线上办事入口——依托网上办事大厅与“闽政通”APP,搭建“新房购置一件事”集成办理模块,为群众提供线上申请、进度查询、结果推送等服务。政务数据共享复用——打通网签备案、测绘成果核验、维修资金缴存、水电气开户等多部门业务系统,建立政务数据跨部门共享机制,自动调取合同信息、房屋信息、身份信息等数据,实现申请信息自动预填、电子证照自动调用。全流程闭环管理——平台自动生成唯一业务受理编号,群众申请提交后,相关办理信息与电子材料自动分发至对应部门,各部门同步并联办理、结果实时回传。

  稳步推进 释放便民利民新红利

  福建省以调度督导破堵点、以分层培训保落地,推动改革纵深推进。

  坚持全程调度督导。建立常态化调度督导机制,针对基层反映的系统对接、数据共享、业务协同等难题,实行点对点沟通指导。各地对照实施方案时间节点压茬推进各项任务,截至5月上旬,全省各地均完成全维度业务梳理与事项认领,统一表单要素、材料清单与办理标准,筑牢线上办理业务基础;6月底前,完成系统联调测试,验证业务流转、数据共享、电子签章等环节;7月底,全省上线“新房购置一件事”服务,省网上办事大厅与“闽政通”APP双渠道同步开通办理入口,实现全省全面覆盖。

  此外,紧扣改革实施节奏分阶段开展培训。5月上旬,省级层面组织全省工作推进会暨线上专题培训,面向各地管理及业务骨干解读政策要求、实施路径与操作规范;7月中旬,再次部署推动一件事改革工作。系统上线后,福州、泉州、莆田、龙岩等地组织完成首轮培训和专项业务讲解,覆盖窗口经办人员、联办部门业务骨干及房地产开发企业办事人员,确保一线岗位熟练掌握办理流程、系统操作与答疑口径,保障业务规范高效运转。

  祝福建

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