为规范保障性租赁住房建设筹集和运营管理工作，近日，《济南市保障性租赁住房筹集和运营管理办法》施行，实行面向社会出租与定向出租相结合的供应模式，切实解决新市民、青年人等群体住房困难。

　　构建多元筹集机制。通过“谁投资、谁所有”原则鼓励社会主体参与房源筹集工作，改变了保障性住房主要由政府主导投资建设的单一模式，转而充分发挥市场机制的作用。办法鼓励并引导各类社会主体参与房源筹集，通过新建、改造改建、转化3种方式整合各类存量资源，鼓励充分利用集体经营性建设用地、产业园区配套用地、企事业单位自有空闲用地、非居住存量房屋、新供应国有建设用地等资源建设筹集保障性租赁住房。

　　强化政策支持保障。为了引导市场主体积极参与，办法提出了优惠政策，比如在土地供应、税费减免、金融信贷以及民用水电气暖价格等方面给予大力支持，有效降低了项目的投资和运营成本，保障了运营机构的合理收益。同时承租人可享受落户、医疗、教育、住房公积金提取等基本公共服务，充分保障承租人权益。

　　完善运营管理规范。实行面向社会出租与定向出租相结合的供应模式，通过市级信息平台统一管理项目房源。办法明确了保障性租赁住房的运营管理必须由具备专业能力的机构承担，确保从房屋出租、日常维修到社区管理等各个环节都能提供标准化的、高质量的服务。租金原则上不得高于同地段同品质市场租赁住房租金的90%，面向社会出租的保障性租赁住房项目租金标准由该项目运营管理机构委托专业房地产估价机构，依据本项目实际享受的支持政策逐项测算。租金标准实行动态调整，调整周期不超过二年。年度涨幅原则上不高于5%，租金调整后应及时对外公布。

　　健全分级监管体系。办法划定了清晰的“红线”，建立了严格的监督和退出机制，明确市、区两级部门及相关单位职责分工，对房源的租金水平、租客资格以及“只租不售”的性质进行全程监管，坚决杜绝任何形式的政策套利，严厉查处违规行为。

　　稽　南