□　圣　杰
 

　　今年年初以来，麻阳苗族自治县采取“四联四解”举措，推动“保交楼、稳民生”工作取得良好成效。顺利实施保交楼项目11个，保交房屋2210套，圆满完成了保交楼任务。

　　突出机制联建

　　齐抓共管解决合力不足难题

　　领导联点，一楼一策一专班。成立县保交楼工作领导小组，实行一楼一策一专班，11个楼盘由11个副处级干部联系，组成11个工作专班，抽调48人集中办公。

　　部门联管，一会一图一清单。涉及保交楼工作的部门建立联席会议制度，定期研究解决重难点问题。制定保交楼作战图、任务书，建立任务清单，实行清单式销号管理，形成统筹联动、齐抓共管的工作格局。

　　信息联享，一月一督一通报。部门与部门之间、部门与企业之间实现信息共享。成立“3+ 5+ X”综合督导组，对保交楼工作进行一月一督查一通报，奖优罚劣，对工作不力的从严问责追责。

　　突出政策联用

　　群策群力解决资金短缺难题

　　用好优惠政策。通过自主申报、专班审核和现场审计等方式，全面摸清全县保交楼项目的资产及债务情况。全面落实保交楼政策，两批次争取专项借款2.264亿元，确保了11个楼盘顺利续建。针对资金短缺问题，按照“特事特办”原则追加专项借款，帮助企业解决燃眉之急。

　　盘活房建资金。召开银企资源对接会，通过财政资金撬动，鼓励商业银行为保交楼项目提供商业贷款6笔共计3800万元，督促落实按揭贷款1125户、3.9375亿元。通过电力改造、道路建设等项目支持资金3000余万元，解决配套建设难问题。

　　加强资金监管。出台《保交楼专项借款资金管理规定》，对专项借款的发放、使用、归还、管理等方面提出明确要求，聘请第三方造价咨询机构对资金支付进行审计，对资金使用情况一周一通报、一月一汇总，确保专款专用、节约高效使用。

　　突出创新联动

　　担当作为解决政策瓶颈难题

　　创新解决抵押难题。针对部分楼盘因欠缺抵押物而不能贷款难题，在全市率先实行地下车库作为抵押物贷款，有效解决贷款难题。

　　创新解决施工难题。针对因欠款等导致的施工合同纠纷问题，专班多次与各级法院协调，通过法律手段达成庭外调解协议，确保后续施工顺利进行。

　　创新解决验收难题。针对楼盘工程竣工后，由于欠付款项等原因导致无法履行验收手续的问题，借鉴房地产历史遗留问题处置的办法，由第三方公司对竣工工程进行检测，将检测报告作为房屋验收的依据。

　　创新解决公益性配套建设费用支付难题。针对支付水、电、消防等公益性配套建设项目费用难的实际困难，通过政府统筹、会议议定，要求电力公司、自来水公司等按照设计预算价下浮40%收费，为保交楼项目节省费用900多万元。

　　突出服务联心

　　用心用情解决信访维稳难题

　　用心用情做好群众信访工作，切实化解信访难题，为群众办实事办好事。一方面，主动接访听民声查民情。将保交楼信访问题纳入县领导接访的重要内容，由县领导带头，专班参与，接访186起、323人次，化解网络投诉32起、49人次，全面深入解决群众的“急难愁盼”问题，确保了社会和谐稳定。另一方面，帮代办优质服务解民忧暖民心。专班及政务服务中心、不动产登记中心等相关县直部门联合乡镇和村（社区）开通“保交楼”绿色通道，为群众提供“帮代办”服务，方便群众办事，并将服务情况纳入服务监督和评议内容，大大提升了办事效率，受到了群众好评。