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政策设计要满足灵活就业人员多样需求

  我国灵活就业人员规模已达2亿人,约占全国总人口的七分之一。他们的工作领域、收入情况等各异,面对的住房问题也有所不同。在吸引灵活就业人员参加住房公积金制度时,需要根据实际情况精准设计政策,满足他们多样化的需求。

  灵活就业人员具有工作、收入不稳定的特点,各地制定灵活就业人员缴存政策,应该采取灵活的住房公积金缴存和使用方式。一方面,缴存时不宜设置过多、过高门槛,在起缴额度、缴存频率等方面应与单位缴存人员有所区别。

  另一方面,应该保证使用情况的多样性,允许灵活就业人员提取用于租房等住房消费、申请低息贷款买房,还应适当兼顾其他特殊使用情况。

  灵活就业人员流动性强,对住房公积金异地转移接续的需求更强,各地在开展灵活就业人员缴存业务时,应当根据实际情况,尽量满足其跨地域流动的需求,进一步畅通异地转移接续和资金使用渠道,让资金跟着人走。

  近年来,各地住房公积金管理部门纷纷加大信息化建设力度,开设了多种办事渠道,方便群众办事。各地应“借力使力”,扩大大数据等新技术应用范围,可充分利用已有技术、渠道,推动灵活就业人员缴存、使用业务全程掌上办、指尖办。这也是满足灵活就业人员缴存、使用等需求的有效方法。

  值得注意的是,安全是住房公积金业务运行的底线,由于灵活就业人员缴存、使用更为灵活、特殊,在一定程度上增加了缴存、使用的监管难度,各地因此应用好信用评分等管理措施,加强贷前资格审核、贷中资料审核、贷后还款管理,有效管控个人住房贷款风险。

  从目前部分城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度工作的情况来看,有的降低起缴金额门槛,有的允许线上缴存、提取,有的对逾期还贷制定惩戒措施……政策呈现贴合实际、灵活多样的特点。未来,各地还需要根据灵活就业人员缴存、使用过程中出现的新情况、新需求,及时优化完善政策,进一步满足灵活就业人员多样化的需求,吸引更多人参加这项惠民制度。




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