根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经成都住房公积金管理委员会审议通过，现将成都住房公积金2025年年度报告公布如下：

　　一、机构概况

　　（一）住房公积金管理委员会

　　成都住房公积金管理委员会有31名委员，2025年召开 2次全体委员会议，审议通过的事项主要包括：《成都住房公积金管理中心2024年年度报告》《成都住房公积金管理中心住房公积金2024年计划执行情况和2025年计划安排情况的报告》《成都住房公积金管理中心省级分中心2024年住房公积金计划执行及增值收益分配情况和2025年计划及增值收益分配预案》《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房有关政策的通知》《关于进一步优化住房公积金支持人才安居政策的通知》《成都市住房公积金存量个人住房贷款转商业贷款实施办法》。书面审议通过的事项主要包括：《关于公布成都住房公积金缴存基数及缴存比例执行标准的通知》《关于继续施行〈关于成德眉资缴存职工在四市区域内非缴存地购房有关公积金贷款政策措施的通知〉的通知》《成都商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款管理办法（修订）》。

　　（二）住房公积金管理中心

　　成都住房公积金管理中心（以下简称市中心）为成都市政府直属不以营利为目的的公益二类事业单位，设16个正处级内设机构，7个正处级业务经办管理机构（分中心），业务经办管理机构下设22个正科级业务经办机构（服务部）。四川省省级住房公积金管理中心（以下简称省级分中心）加挂成都住房公积金管理中心分中心牌子，在授权管理下独立运作。从业人员537人，其中，在编191人，非在编346人。

　　二、业务运行情况

　　（一）缴存

　　2025年，新开户单位21681家，净增单位7722家；新开户人数47.33万人，净增人数5.04万人；实缴单位136249家，实缴人数469.86万人，缴存额896.52亿元，分别同比增长6.01%、1.08%、4.74%。2025年年末，缴存总额7990.77亿元，比上年末增长12.64%；缴存余额2468.57亿元，同比增长8.19%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行15家。

　　市中心新开户单位21043家，净增单位7611家；新开户人数44.00万人，净增人数5.40万人；实缴单位131513家，实缴人数418.28万人，实缴金额790.66亿元。省级分中心新开户单位638家，净增单位111家；新开户人数3.33万人，净增人数-0.36万人；实缴单位4736家，实缴人数51.58万人，实缴金额105.86亿元。

　　（二）提取

　　2025年，239.88万名缴存人提取住房公积金；提取额709.68亿元，同比增长2.38%。提取额占当年缴存额的79.16%，比上年减少1.82个百分点。2025年年末，提取总额5522.20亿元，比上年末增加14.75%。

　　市中心221.83万名缴存人提取住房公积金，提取额625.71亿元，提取额占当年缴存额的79.14%；省级分中心18.05万名缴存人提取住房公积金，提取额83.97亿元，提取额占当年缴存额的79.32%。

　　（三）贷款

　　1.个人住房贷款：单缴存人个人住房贷款最高额度60万元，双缴存人个人住房贷款最高额度100万元，多子女家庭、“以旧换新”购房最高贷款额度对应上浮20%，购买保障性住房最高贷款额度上浮50%，成都人才和重庆人才购房最高贷款额度对应提高至4倍。

　　2025年，发放个人住房贷款6.77万笔411.84亿元，同比分别增长33.86%、60.56%。其中，市中心发放个人住房贷款6.40万笔387.57亿元，省级分中心发放个人住房贷款0.37万笔24.27亿元。

　　2025年，回收个人住房贷款255.03亿元。其中，市中心228.21亿元，省级分中心26.82亿元。

　　2025年年末，累计发放个人住房贷款97.42万笔3751.32亿元，贷款余额2034.92亿元，分别比上年末增长7.47%、12.33%、8.35%。个人住房贷款余额占缴存余额的82.43%，比上年末增加0.12个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行17家。

　　2.异地贷款：2025年，发放异地贷款9837笔696696.10万元。2025年年末，发放异地贷款总额3972023.21万元，异地贷款余额2286777.45万元。

　　3.公转商贴息贷款：2025年，未发放公转商贴息贷款，当年贴息额23.50万元。2025年年末，累计发放公转商贴息贷款419笔13352.20万元，累计贴息711.18万元。

　　（四）购买国债

　　2025年，未购买国债，无国债余额。

　　（五）资金存储

　　2025年年末，住房公积金存款448.02亿元。其中，活期0.02亿元，1年（含）以下定期93.00亿元，1年以上定期257.50亿元，其他（协定、通知存款等）97.50亿元。

　　三、主要财务数据

　　（一）业务收入

　　2025年，业务收入652886.04万元，同比下降3.87%。其中，市中心577145.82万元，省级分中心75740.22万元。存款利息79016.10万元，委托贷款利息573845.65万元，其他24.29万元。

　　（二）业务支出

　　2025年，业务支出374629.36万元，同比增长7.14%。其中，市中心329604.86万元，省级分中心45024.50万元。支付缴存人住房公积金利息358265.59万元，归集手续费132.08万元，委托贷款手续费16188.65万元，其他43.04万元。

　　（三）增值收益

　　2025年，增值收益278256.68万元，同比下降15.55%。其中，市中心247540.96万元，省级分中心30715.72万元。

　　（四）增值收益分配

　　2025年，提取贷款风险准备金15935.55万元；提取管理费用20449.73万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金241871.40万元。

　　2025年，上交财政管理费用20878.32万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金291033.26万元，其中，市中心上缴261940.64万元，省级分中心上缴省财政29092.62万元。

　　2025年年末，贷款风险准备金余额310903.43万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金2636289.62万元。其中，市中心提取2361030.06万元（含原石油分中心60515.88万元），省级分中心提取275259.56万元。

　　（五）管理费用支出

　　2025年，管理费用支出20218.82万元，同比下降3.97%。其中，人员经费13132.06万元，公用经费869.09万元，专项经费6217.67万元。

　　市中心管理费用支出18149.73万元，其中，人员、公用、专项经费分别为12127.70万元、570.00万元、5452.03万元；省级分中心管理费用支出2069.09万元，其中，人员、公用、专项经费分别为1004.36万元、299.09万元、765.64万元。

　　四、资产风险状况

　　个人住房贷款：2025年年末，个人住房贷款不良贷款余额4498.75万元，不良率0.022%，其中，市中心0.019%，省级分中心0.051%。个人贷款风险准备金余额307415.43万元。2025年，未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

　　五、社会经济效益

　　（一）缴存业务

　　缴存人中，企业单位占76.10%，非企业单位占22.93%，灵活就业人员占0.97%。新开户缴存人中，企业单位占78.33%，非企业单位占15.56%，灵活就业人员占6.11%。

　　（二）提取业务

　　提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占24.71%，偿还购房贷款本息占48.44%，租赁住房占8.57%，老旧小区改造占0.02%，离休和退休提取占11.41%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.96%，出境定居占0.01%，其他占4.88%。

　　（三）贷款业务

　　个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房720.68万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为15.66%，比上年末增加0.53个百分点。

　　发放贷款笔数中，购买新房占51.77%，购买二手房占48.23%；单缴存人申请贷款占55.90%，双缴存人申请贷款占43.74%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0.36%。

　　借款人中，30岁（含）以下占35.78%，30岁~40岁（含）占51.07%，40岁~50岁（含）占10.54%，50岁以上占2.61%；购买首套住房申请贷款占98.21%，购买二套及以上申请贷款占1.79%。

　　（四）住房贡献率

　　2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为110.64%，比上年增加16.42个百分点。

　　六、其他重要事项

　　（一）精准施策，助力缴存人宜居安居

　　1.优化使用政策。一方面大力支持住房消费，落实住房公积金贷款利率下调0.25个百分点要求；出台促进房地产市场平稳健康发展等系列政策措施，将第二套住房最低首付比例降至20%，支持电梯更新提取、异地缴存人申请办理“商转公”等。支持79.36万缴存人提取住房公积金60.79亿元支付房租，同比分别增长9.70%、19.62%，直付房租“一站式”服务入选全市民生领域小切口改革事项。另一方面积极发挥保障作用，出台支持缴存人购买和租赁保障性住房政策，实行“最高贷款额度上浮50%”“首付比例最低15%”等措施；推动支持人才安居政策纳入成都市吸引集聚人才新十条；将重大疾病提取病种范围由11项扩展至35项。

　　2.调整缴存基数。2025年，成都市住房公积金缴存基数上限为31378元；缴存基数下限中心城区和城市新区为2100元，县市新城为1970元；灵活就业人员最低缴存金额为99元。

　　（二）协调联动，服务区域发展战略

　　1.深化成渝住房公积金双核联动联建。提质打造“小金·成渝通”品牌，共推灵活就业人员参加住房公积金制度试点示范、跨域人才互认互贷，支持缴存人在成渝间异地购房提取和贷款享受同城待遇。两地新增“小金·成渝通”跨域专窗12个，覆盖5类22个服务事项，累计办理公积金业务152笔、提取金额1839万元。建立异地逾期贷款跨域扣划机制，提升协同治理水平。

　　2.深化成都都市圈住房公积金一体化发展。成德眉资四市统一实施住房公积金同城化贷款政策，实现“同城同策”。灵活就业人员参加住房公积金制度试点联动纳入《2025年成德眉资同城化发展重点推动18项可感可及民生实事》，全年吸引4万余灵活就业人员参制。

　　3.促进区域联动发展。推广“区域合作贷款”模式，在与甘孜合作的基础上，新增自贡、德阳两个合作城市，2025年发放“区域合作贷款”683笔、5.2亿元，更好满足缴存人住房需求。深化川藏结对帮扶，助力西藏住房公积金规范管理。

　　（三）扩大覆盖，推进灵活就业人员参制

　　深入开展全面深化灵活就业人员参加住房公积金制度行动。优化政策支持自由缴、灵活提、省心贷，将参制年龄上限调整为不超过法定退休年龄，缴存满6个月即可申请住房公积金贷款，无住房公积金贷款余额可自由提取。深化“总对总”协调，联合市交通局建立网约车行业专项服务机制，协同市委宣传部策划实施专题宣传月活动，发动全市近250家银行网点进行制度扩面，创新实践的4项经验做法及牵头编制的风控指引获住房城乡建设部向全国推广。全年灵活就业人员新开户3.53万人、同比增长75.62%，提取3.54万笔、4.23亿元，向874户灵活就业缴存人员的家庭发放住房公积金贷款5.30亿元。

　　（四）惠企便民，切实提升服务效能

　　1.靶向施策助企发展。全面贯彻落实市委市政府“立园满园”“进解优促”要求，坚持“有需必应、无事不扰”，深入开展“局长、处长换位走流程”，组织“送政策进企业”980余场、覆盖1.3万余家单位，支持近4500家企业阶段性缓解资金压力9.36亿元。深化企业全生命周期服务，实现惠企政策1项免申即享、10项易申快享和破产事务“一站式”办理。

　　2.打造高效惠民服务。市中心在全省率先落地“住房公积金个人住房贷款购房一件事”，从申请到放款最快仅需 1个工作日，累计上线“一件事”集成服务事项14个；深化“全业务线上服务”，优流程、减材料，线上办理率提升至98%；推动城西等5个服务部入驻属地政务大厅，提升窗口服务效能。省级分中心上线升级“贷款一件事”“个人身后一件事”“个转企一件事”“企业破产核查一件事”等重点服务场景。

　　（五）强化治理，切实维护缴存人权益

　　1.筑牢安全防控底线。加强业务、资金风险和廉政风险一体化防控，多措并举加强违规提取联防联治、贷款逾期催收，不良率控制在0.022%。加强资金存储风险管控，建立“公转商”融资机制。常态化开展数据治理，建立数据质量管理机制，夯实数据资源底座。强化网络数据安全全生命周期防护，构建动态监控预警体系，保障缴存人重要信息和资金安全。

　　2.深化信访执法联动。市中心建立信访和执法联动机制，推动未缴少缴问题从“末端执法”向“源头化解”转变，信访投诉办结率、满意率近“双百分”；深化“府院联动”，行政案件胜诉率100%。省级分中心推进“法治公积金”建设，受理维权超300人次。对违反《住房公积金管理条例》行为，全年市中心依法作出行政处罚6件、处罚金额6万元，申请法院强制执行117件、执行金额190.76万元；省级分中心申请强制执行4件。

　　（六）凝心铸魂，实干担当树立新风

　　坚持党建与业务深度融合，推进“廉洁公积金”建设与“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动有机结合，持续转作风、树新风。市中心打造“四清”服务窗口做法获《人民日报》报道并被推荐为第二批廉洁机关建设行动“样本”，获全国住房公积金服务提升三年行动2024年度表现突出集体等地市级以上荣誉22个。省级分中心获得2024年部门预算绩效评价被省政府通报表扬等省级、厅（局）级荣誉8个。