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住建部副部长齐骥:棚改资金缺口大(2)
- 时间:2013-09-11 09:08
- 来源:住房和城乡建设部
记者:看了这么多,能不能讲一两件你最难忘的事情?
齐骥:给你们讲个故事。2007年我去辽宁抚顺,在一个刚搬入新居的居民家中,看到窗帘上绣着一个大大的“喜”字,那天阳光挺足的,印有大花的红色床单很亮眼。我就问:“布置得这么喜庆,一定有开心的事吧?”女主人说:“我现在铺的床单还是当初结婚时娘家送的嫁妆,当时住在棚户区,条件太简陋,没舍得铺,我都42岁了,就是想把20年前要办的事给补上。我娘家给的床单铺上了,感觉就像新婚一样。”我从她眼中看到了对新生活难以抑制的喜悦。棚改,如果百姓没有得到实惠,能有这样的真情流露吗?
记者:老百姓真的不容易,那种发自内心的情感令人感动。
齐骥:棚改提升了困难群众的生活信心,让他们生活得更有尊严。原来住在棚户区,消极的议论多,比如今天下雨了,谁家又漏雨了。如今,住进新房的居民开心地说:“我终于可以请亲戚朋友来家里吃饭了。”对老百姓而言,生活就图个高兴。老百姓每天高兴,政府就功德无量。
“棚改这件事,就是让百姓得实惠”
记者:您认为中国棚户区和国外贫民窟有什么不同吗?
齐骥:这两者不能画等号。比如我曾到过一些国家看过那里的贫民窟,多是无地或失地农民进城打工,逐步聚集形成的,政府疏于管理。而我国的棚户区,居民相当一部分是产业工人,是多年前由单位建的简易房屋演变而来。相比之下,我们的政府是积极主动、主导解决棚户区居民的住房困难问题。
记者:我们的棚改能够成功最关键的因素是什么?
齐骥:棚改这件事,是政府让利于民。棚改的首要目的就是改善棚户区居民住房条件。政府没有盈利目的,也不与民争利,就是要让老百姓得到真正的实惠。
“改造这1000万套可是‘硬骨头’”
记者:与前5年相比,这一轮棚改有何新特点?
齐骥:改造这1000万套可是“硬骨头”。目前尚未改造的棚户区大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。处于中西部地区的这些棚户区,大多也远离城市、县城,即使在城市中心区的棚户区,建筑密度都很大,加之各地一般都遵循先易后难的原则,相对以前改造的,待改造的难度更大。
记者:能否具体分析主要难题在哪里?
齐骥:最主要是资金缺口大。虽然中央政府不断加大棚户区改造补助力度,但仍只占改造资金的一小部分。国务院已明确中央财政将继续加大补助力度,但就改造资金而言,仍需多渠道筹集,除了政府投入,还需大量社会资金和金融的支持,同时还应通过税费减免等,尽可能降低成本。
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