记者昨天从北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部了解到，截至目前，房山、大兴和朝阳已查实部分住宅区内违建行为，并冻结了63套房产的登记手续。

房山冻结违建房屋数量最多

在这些区县中，以房山区冻结的房产最多，共46套，仅房山芭蕾雨悦都小区就有27套房产被冻结。

朝阳区公布的3处存违建的房屋均为别墅，其中晴翠园一处，嘉林花园二期中有两处。而嘉林花园两处违建，正是5月24日报道的两年前城管接连下发了限期拆除决定，但两处别墅违建仍然“健在”的76幢和78幢。

此外，大兴也公布出14幢被冻结登记的存违建房屋。

新发生违建一经认定就拆除

这63处被冻结交易的房屋中，有接近50处直接能从门牌号中看出房屋位置为一层。而由于一层有侵占公共空间的“便利条件”，因此往往也是违建“重灾区”。

指挥部负责人表示，同一规划住宅区域内，每个业主享受的容积率、公摊都相等，纵容住宅区内的违法建设，会使其他守法业主受到损失。各区县也将继续加强对别墅区、一层住宅和顶楼住宅的巡查。对于新发生的违法建设，由区县政府组织城管、规划、建设、国土等部门共同到现场核实。一经认定为违法建设，区县政府应组织相关部门及帮拆、助拆队伍第一时间拆除。

违建信息多来自市民举报

据了解，这63套房产之所以成为北京首批被冻结的房产，是因其违法建设行为曾被市民举报。目前，北京市规划委、市国土局、市城管热线以及各区县都公布了举报电话，各区县将负责对举报内容进行核实，确认属违建后将冻结相关房产。

房山区城管大队相关负责人说，靠山居艺墅小区、芭蕾雨悦都小区、加州水郡小区中出现的违法建设房产被冻结，加大了业主的违法成本，房山区将督促其自行拆除违法建设的部分。“希望违法建设者主动、自行拆除，恢复社区环境，维护小区邻里关系。”

“冻结”程序

1城管发函

对违建房屋，城管执法部门查实后，将书面发送一份《关于协助暂停办理房屋登记和提供房产登记信息的函》，通知区县房管部门暂停办理违建房屋的产权登记、抵押等手续。这份函上，城管部门将注明违建房屋所在小区地址及名称，以及其门牌号。并请房管部门协助暂停办理该房屋的初始登记、转移登记和抵押登记等手续。同时还注明暂停期限。

2房管接函

区县房管部门接函后，立即暂停办理该房屋的登记手续。

3反馈城管

房管部门向城管部门发送一份反馈函，其中注明该房屋的相关产权登记信息，如房屋所有权人、身份证号码、房屋坐落、产权证号、建筑面积、规划用途等。

4通知拆除

房产登记等手续被冻结后，执法人员将直接通知业主，指挥部也会定期将被冻结登记手续的房产在媒体上公布，要求业主主动与城管部门联系拆除违法建设。

5解除“冻结”

待到违法建设拆除后，城管执法部门将书面通知区县房管部门，取消房屋产权登记等限制措施，解除“冻结”，这栋房屋才能重新进行抵押、产权登记等业务。

探访地点：房山区芭蕾雨悦都小区

尚无业主主动拆除违建

芭蕾雨悦都是一个刚入住不久的新小区，也是此次被冻结登记的违建房屋最多的小区。在这里，一层有不少都是一层加地下室加下沉花园的户型，而在下沉花园处私自搭建阳光房，成为这里违建的主要类型。

清理违建横幅挂上违建

所谓阳光房，就是在下沉花园处，直接用金属框架和玻璃加盖的房屋，将下沉花园封闭起来，成为室内房间。城管工作人员说，如只封到与地面平行，哪怕凸起点，都不会被认定是违建。认定为违建的都是阳光房直接将一层包起来。

从东门进入小区，首先看到的是一期的2号楼，这里有两处一层阳光房，在一处阳光房玻璃上，一张城管贴上的违建告知单已被撕去大半。有意思的是，就在这处违建外的围栏上，还挂有清理违法建设的宣传横幅。

在建阳光房多已停工

3号楼一层有套房屋正在装修，阳光房已搭起金属框架，在与地面平行的位置，用玻璃隔出了一层地板，侧面还修建了一个楼梯，这样，阳光房也就变成地面地下两层房间。

屋内，装修工人正在安装地砖。工人说，因最近查处违建的力度较大，业主不知道将来阳光房会不会被拆，所以阳光房的装修就先停下了，先做屋里的装修。

“房主建阳光房大约花了两三万，如果拆了肯定可惜。所以先看看，如果到6月底7月初还没拆，那就没事了。”装修工头说。

这个小区里，搭建阳光房的行为较普遍，有的阳光房已建完，而正在建的阳光房大多已经停工。在小区二期的4号楼，一层的一半住户都搭建了阳光房。这位装修工头说，目前这些违建的业主都在观望。

存违建无法获房产证

房山区城管大队相关负责人说，由于芭蕾雨悦都小区是新小区，这27套违法建设房产被冻结后，相关部门将不予办理初始登记手续或转移登记及抵押登记。也就是说，这些刚收房就盖了违建的房主，在拆除违法建设以前，房产证都拿不到。

探访地点：大兴区西红门镇九龙家园北区

扩建“阳光房”将全部强拆

昨天，记者来到大兴区西红门镇九龙家园北区，小区里很多一楼住户都将阳台与小花园打通扩建成一间“阳光房”。对此，九龙家园物业服务中心客服部工作人员表示，过段时间，小区里的“阳光房”将全部拆除。

一楼5户扩建“阳光房”

大兴区西红门镇九龙家园北区12号楼是栋六层高楼房，共5个单元，一层本是一个阳台外带一个小花园，但12号楼至少有5家一层住户将阳台与小花园打通，扩建成“阳光房”。比邻的11号楼有4个单元，但一层至少有3家住户扩建了“阳光房”。记者看到，11号楼四单元一层一家没扩建的原貌，阳台外有一个五六米宽的小花园，种着几棵大树。

据住户介绍，小区刚建时，并没这么大面积的扩建，是最近三四年开始的，“也有建后又拆除的”。一位居民说，他们家楼下的邻居建了阳光房后发现对家里采光不好，又将阳光房拆除了。一位住在一层的住户表示，自己当初买房时带着小花园，自己在自家小花园里建阳光房不算私搭乱建。

物业称将强制拆除违建

记者以居民身份找到九龙家园物业服务中心，客服部工作人员表示，目前小区里私搭乱建“阳光房”的情况确实很多，但不久就将全部拆除。他表示，已接到市里有关文件，不日将拆除，但具体拆除时间要等通知。他表示，因不知道具体拆除日期，所以还未通知小区居民，他表示，由于“阳光房”属于违章建筑，此次会强制拆除。

■反应

嘉林花园业主向市监察局举报

邻居别墅违建两年来一直“健在”，物业称对新政尚不知情

看到媒体报道了房屋存违建将被冻结产权的消息，昨日下午，嘉林花园业主王先生前往北京市纪委监察局来访接待室，反映其小区存在违建的别墅被下达拆除令后，两年来一直“健在”的问题。

昨日下午2时许，王先生携带材料，进入北京市纪委监察局来访接待室。

据业主王先生称，他家在朝阳区嘉林花园，隔壁的业主从2009年开始，扩建别墅。王先生先后向朝阳区将台城管分队、北京市规划委员会朝阳分局举报。2011年，城管部门两次下发拆除令，但两家邻居至今没执行。

对此，接待的工作人员表示，他们将按照拆除令编号，督促朝阳区政府。

王先生表示，房屋存违建将被冻结产权，这显示了政府打击违法用地、违法建设的决心。希望自己的举报，能尽快使隔壁存在多年的违建消失。

但也有业主认为，冻结违建别墅产权，此力度可能还不足以让违建停止。“违建的业主扩建房子，就是想住里面，让不让卖房子对他们影响不大。即使以后要卖房子，再把违建拆了也不迟。”一业主认为。

昨日下午5时许，记者采访嘉林花园物业，询问是否已将有违建的别墅产权冻结，工作人员表示，尚不了解情况。

据该小区附近链家地产中介称，目前，嘉林花园的房屋还在正常出租和出售。即使因违建而被冻结的房屋，也可以出租，但不能买卖和过户。“如果客户要买房子，我们会先帮客户审查，房屋是否被冻结，防止客户利益受损。”中介说。

 

（责任编辑：亚云）