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加快保障房发展须分配机制精准化

  随着城镇化进程加速和流动人口规模扩大,进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。去年7月,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,旨在通过明确加快发展保障性租赁住房的支持政策,推动人口净流入的大城市等主要利用存量土地和房屋建设小户型、低租金保障性租赁住房,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。如此语境下,北京市提出建立保障房房源长效筹集机制,继续优化审核分配机制,持续推进公租房运营管理规范化,显然具有导向意义。

  新市民、青年人租房难、租房贵,除了公租房等保障性租赁住房建设滞后之外,也与房屋租赁市场发展无序、管理缺位有关。因此,解决新市民、青年人租房难、租房贵等问题,应从法律规范和制度保障入手。一方面,规范房屋租赁市场,对租房价格进行强有力的管理和约束,另一方面,进一步推动保障性租赁住房建设,让新市民、青年人分享保障性租赁住房的“福利蛋糕”。

  换言之,保障房房源筹集长效化,还须分配机制精准化,制订一个操作性强的分配细则,明确申报、资格审查、发放、后期管理等各项程序及租金标准,并进行跟踪监督。

  同时,要突出“两个优先”,一是困难新市民、青年人优先,体现保障房政策扶贫帮困的公益性;二是优秀新市民、青年人优先,实行积分排名,彰显“奖优”原则,激励广大新市民、青年人在城市建设中创先争优,敬业奉献。

  更应看到的是,通过住房保障制度的完善和实施,国家和新市民、青年人建立起社会契约关系,个人利益与国家利益结合起来,一定会使社会更具凝聚力,使新市民、青年人更有幸福感和创造力。

  张西流




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