随着住房和城乡建设部明确公租房为未来保障房发展重点，全国各地开展了如火如荼的公租房建设。与建设环节形成鲜明对比的是，在分配环节中，公租房产品由于租金优势不明显、地理位置偏远、配套不完善以及不能落户等缺点，频遭弃选。业内人士呼吁，政府应注意到公租房的受众特点，有针对性地建设保障房。

2011年，国务院下发《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，明确提出大力推进以公租房为重点的保障性安居工程建设，2012年，国务院发出《国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》提出,今后40平方米左右小户型公租房将成保障房主体。至此，公租房建设全面提速。

近年来公租房所占保障房比重逐渐增加。2010年，全国计划新建公租房40万套，占590万套保障房任务约7％；2011年，全国计划新建公租房220万套，占1000万套保障房任务的22％；2012年全国计划新建公租房230万套，占700万套保障房项目约33％。

然而，与各地大力发展公租房建设相悖的是，公租房却因种种原因遭遇不少轮候家庭弃选。近日，杭州又有三成家庭弃选公租房。

5月12日，杭州首批公租房选房，推出199套公租房被选走147套，有57户家庭弃选。而杭州并非首个公租房遭弃选城市，早在2010年，深圳福田区首批配租的300多套公租房因合同到期，也遭遇过半数家庭不再续租。今年年初，北京最大的公租房项目开始办理入住，也有近三成家庭弃选，等待购买有产权的限价商品房。

弃选公租房的轮候家庭业主叶先生对记者说，他和很多家庭弃选公租房的原因主要有三点，首先是公租房的租金优势并不明显，大概是市价的七成左右，但公租房通常位置比较偏远，会增加交通和时间成本，这样算下来，租金优势就更小了；其次，公租房因为位置偏远，配套大多不齐全，生活上很不方便，也会增加生活成本；最后，由于公租房本身是无产权的保障房，不能解决当地户籍轮候家庭的落户问题，对于孩子入园、上学都有影响。所以，很多轮候家庭更愿意等待经济适用房、两限房或者价格更高一些的限价商品房。

“既然公租房不太理想，我们暂时还能住在父母家，还是等有产权的保障房吧。”叶先生对记者表示，很多当地户籍的轮候家庭并非完全没有房住，所以当公租房并不理想时，他们就会选择放弃配租，等待其他类型的保障房。

远嘉经纪市场研究部研究总监孟奇认为，公租房遭遇弃租应该已经引起了政府的注意，估计未来会在租金、配套等问题上进行调整和改善。另一方面，北京等一些城市去年已经开始将公租房配租给外地务工人员，这部分人对住房需求比较急迫，他们也没有落户需求，更容易接受公租房。而且如果公租房能够解决外来务工人员进城的住房问题，也对新型城镇化的发展起到了很大的促进作用。所以，他认为公租房也需要解决好供需，不能一味贪多，地方政府也应该向建设商品房那样，有针对性地、根据受众的情况和需要，来开发建设公租房。

 

（责任编辑：亚云）