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超四成面积用来建保障房 创下广州配建面积新高

 

    5月6日,在广州“国五条”楼市细则落地后首个土地拍卖会上,一块建筑面积14万平方米的居住用地,经过15家房地产公司近200轮竞拍。最终,佳兆业地产以总价18.67亿元、配建66800平方米保障房竞得。

  一块居住用地,46.7%的面积用来做保障房,创下了广州实施“限地价、竞配建”以来保障房配建面积的新高。


 竞拍依然“疯狂”

  “疯了!”这是业界多位人士对15家房企哄抢广州市白云区同宝路旧厂房住宅地的评价。该地块位于广州市中心区边缘,临近广州大道和南湖风景区,是一块难得的住宅用地。

  该地块占地面积7.54万平方米,可建设用地面积6.56万平方米,包含二类居住用地、医疗卫生用地,总建筑面积不超14万平方米,起始报价128809万元。同时该地块要求中小套型户型比例不低于60%。

  尽管条件如此苛刻,但丝毫没有阻挡住地产商们举牌,经过约200轮举牌后,佳兆业以18.67亿元最高限制地价、竞配建保障房66800平方米,揽得该地块。

  有人计算过,这宗地块仅143121平方米的建筑面积,要配建66800平方米的保障房,意味着46.7%的面积都用来做保障房。以每套保障房建设面积约50平方米计算,开发商约需配建1300套保障性住房,开发商配建的保障房要无偿移交给住房保障办。

  高配建与高房价并存

  自2011年起,广州实施“限地价、竞配建”模式:先限定地块的“合理最高上限地价”,当拍卖报价达到这个价格后,不再继续竞价,而改为竞投配建公租房面积,报出配建面积最大者为竞得人。

  广州市国土房管局表示,“限地价、竞配建”,是广州首创的一种土地出让方式。对于可能出现的高价地,广州拟采取配建公租房、“限房价、限套型、竞地价、竞配建”等方式出让。

  按穗版“国五条”实施细则规定,广州市计划建设筹集保障性住房1.6万套,基本建成保障性住房3.1万套。

  “限地价、竞配建”的土地出让方式,的确可直接避免“地王”的出现。但开发商疯狂竞拍后,“羊毛还将出在羊身上”,他们配建保障房的成本肯定会加在商品房上,地价是控制住了,楼价将如何平抑?

  业内人士计算,上述地块除去配建部分,若盖成商品房楼盘,总开发成本将超过3万元/平方米。两年之后上市,不出意外该楼盘售价可能会超过4万元/平方米。

  毫无疑问,这将是一处高档商品房与保障房“混搭”的楼盘。

  保障房建设与开发商捆绑

  广州的“限地价、竞配建”模式,无论怎么掂量,都有一个明显的特点,就是“保障房建设与开发商捆绑”。

  保障房建设之初,广州市住房保障办一度当起了“开发商”:保障房用地单独储备,保障房小区单独由政府主导开发;建设完后还是有保障办组织“摇号”、“选楼”及“销售”;建设一批组织销售一批,资金回笼后再开发建设新的一批……

  随着广州市顺应保障房建设的新要求,停建了经济适用房,保障房建设转为以公租房为主,以往广州保障房建设“滚动式发展模式”遇到了新的问题。首先是公租房建设时间紧任务重,其次公租房不可能以“租金回笼”模式滚动发展。

  对此,广州市出台“限地价、竞配建”,保障房建设与商品房建设绑在了一起。捆绑之后,保障房建设如何不被开发商“牵着鼻子走”?广州市国土房管局相关部门表示,解决这个问题并不是不可能:开发商不移交保障房,主管部门不给办理商品房预售证;开发商“闲置”地块不开发,主管部门则收回地块重新竞拍……

  “限地价、竞配建”最终能否起到与当初制度设计相吻合的作用,期待市场给出答案。

 

(责任编辑:亚云)    




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